"אם חברת החשמל תתמוטט כלכלת ישראל תתמוטט - ואנחנו צועדים לשם בגאון" - כך אמר (יום ד', 21.5.14) מיקו צרפתי, יו"ר ועד עובדי חברת החשמל, בדיון מיוחד בוועדת הכלכלה בו הוצגו בפניה המלצות ועדת ההיגוי לרפורמה בחברת החשמל - "ועדת יוגב".

בפתח הדיון אמר היו"ר ברוורמן כי הניסיון שלו במשך 8 שנים בכנסת, בעבר גם כשר וכיו"ר ועדת הכספים, הוא "שתמיד מדברים על רפורמה שאוטוטו מתבצעת, אבל בסוף היא לא מתבצעת". הוא הוסיף כי הוועדה תקדם בברכה יציאה לדרך של הרפורמה, אך הבהיר כי הציבור צריך לדעת שהוא ירוויח ממנה.

ניהול המערכת - בידי חברה ממשלתית עצמאית

מנהל רשות החברות הממשלתיות שעומד בראש הוועדה לרפורמה בחברת החשמל, אורי יוגב, אמר כי מדובר ברפורמה המורכבת ביותר שהוא פגש. לדבריו, "אנחנו קרובים מאי פעם לרפורמה ועדיין לא קרובים מאוד". הוא הוסיף כי המצב הפיננסי של חברת החשמל הוא קשה ואמר כי ועד העובדים ודברים נוספים מקשים על התחרות. "לכן ניהול המערכת כיחידה בחברת החשמל זה ניגוד עניינים מובנה". הוא התייחס לנושא הפיננסי ואמר כי "בסוף צריך לפתור את הבעיה או באמצעים הוניים, או באמצעים תקציביים שאת זה אף אחד לא רוצה, או באמצעות התעריף. בלי רפורמה זה יהיה לא אחראי להוריד את תעריף החשמל".

יוגב פירט את עיקרי הרפורמה ואמר כי יצרני החשמל יקבלו רישיונות אספקה וניהול המערכת יעבור לחברה ממשלתית עצמאית. עוד הוא ציין כי מהלך גדול נוסף הוא מעבר למונה דיגיטלי, שיאפשר חיסכון של 6%-7% ויסייע לתחרות. מהלך נוסף הוא העברת התחנות הפועלות בגז לחברה-בת בחברת החשמל. באשר לחיזוק האיתנות הפיננסית של החברה ציין יוגב כי הרפורמה תייצר לחברה מקורות באופן שלא ישפיע על התעריף לציבור. הוא ציין גם את התוכנית להנפקת החברה בבורסה בשיעורים נמוכים, ואמר כי המדינה מחויבת להמשך החזקה בחברה ובשנים הקרובות אין כוונה להפרטה.

עוד אמר יוגב כי התוכנית כוללת צמצום משמעותי בכוח האדם, שינוי מבנה ארגוני וביטול הטבת חשמל חינם, שנמצא במחלוקת גדולה. "הפערים בנינו לבין הוועד הם כאלה שאין מקום לאופטימיות מוגזמת". הצלחת הרפורמה, לדברי יוגב, "תבטיח ירידה במחיר החשמל לאורך זמן, תסיר את הסיכון הפיננסי של חברת החשמל על כלכלת ישראל, תחליש את השלטר של חברת החשמל ותבטיח אספקת חשמל אמינה.

יו"ר חברת החשמל, יפתח רון-טל, אמר כי הרפורמה היא הכרח וחייבים לסיים אותה בחודשים הקרובים, אחרת "אספקת החשמל לא תהיה יציבה, המחירים לא ירדו ונעשה נזק ליוקר המחיה. אם תהייה רפורמה מחיר החשמל ירד כבר בשנה הבאה". הוא הוסיף כי אי-אפשר להשלים את הרפורמה בלי להסדיר את זכויות העובדים, וכי הוא גם לא יסכים לכך.

הממונה על רשות ההגבלים העסקיים, פרופ’ דיויד גילה, ציין גם הוא כי צריך הפרדה מלאה בהולכה ובחלוקה, כי שליטה של חברת החשמל יכולה לדחות מתחרים מהשוק ולפגוע בתחרות. הוא הוסיף כי הרשות המליצה להוריד את חלקה של חברת החשמל בייצור החשמל. "אפילו לנתח של 58% מהייצור יש יכולת לפגוע בתחרות. המונופול הזה הרסני ומי שישלם את זה הם השכבות החלשות שקונות את הקוטג’ ומחמות את הבית", אמר.