הצפון נפגע בבצורת; ועדה תנסה לעזור

ועדת הכספים של הכנסת התכנסה הבוקר לדיון מיוחד בנושא משבר המים בגליל ובגולן עקב מיעוט הגשמים בחורף האחרון. את הדיון המיוחד יזם ח"כ זבולון כלפה ראש השדולה החקלאית בכנסת.

במשרד האוצר צפויים להכריז על שנת בצורת ב-31 במאי. על-פי תקנות הבצורת של מס רכוש, בצורת מוכרזת בעיקר באזור הנגב שם מועטים הגשמים, או לחלופין באזור אחר בארץ בו גדלים גידולי-בעל (הנסמכים על מי גשמים, ע.י.).

עם זאת, הגידולים העיקריים בגליל וברמת גולן הם מטעים או שטחי שלחין (התלויים בהשקיה בלבד, ע.י.) ואינם עומדים באמות המידה של רשות המיסים לפיצויי בצורת. בעיה נוספת היא שהגליל והגולן אינם מחוברים למוביל הארצי ונסמכים בעיקר על מי מעיינות ומי מאגרים שלא התמלאו השנה כלל בשל מיעוט הגשמים. בשל המצב, התבקשו החקלאים בצפון לצמצם את השימוש במים ב-25 אחוזים.

יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי שפתח את הדיון המיוחד הסביר: "כשהממשלה לא מסייעת, החקלאים פונים אלינו לעזרה. אנחנו לא יכולים להכריז על בצורת או על פיצוי מיוחד, אבל כן יכולים להפעיל לחץ על-מנת לסייע לחקלאים".

הגולן אינו אזור פגיע

ח"כ כלפה (הבית היהודי) אמר כי בגליל ובגולן יש עשרות רבות של ישובים שעיקר עיסוקם הוא גידול מטעים. לדבריו, מבחינת פיצויי בצורת, המצב שם לא מוגדר, ומחייב התייחסות מיוחדת של רשות המים, של משרד החקלאות ושל משרד האוצר. "החקלאים מצמצמים במים, מדוע אי-אפשר לעשות שימוש בתקנות רשות המיסים על-מנת לסייע להם? לא יעלה על הדעת שמשאירים את החקלאים להתמודד לבד עם הבעיה", אמר כלפה.

דוד רוטנברג, מנהל מחלקה ברשות המיסים ציין כי על-פי תקנות מס רכוש, יש ועדה מקצועית שכל שנה בודקת מי נפגע. לדבריו, השנה הוועדה בדקה באזור הצפון, ביחד עם אנשי מקצוע ממשרד החקלאות, ומצאה כי רמת הגולן היא לא אזור פגיע לפי התקנות ולכן לא ניתן לפצות מטעים.

תניב רופא, סגנית בכירה למנהל הרשות לתכנון במשרד החקלאות, אמרה כי חוק הבצורת מאפשר מתן פיצויים מעבר לאזור הנגב רק לגידולי בעל שלא נזקקים בדרך כלל להשקיה. "הבעיה שאנו נתקלים בה כרגע בגליל היא באמת חמורה. ולכן הוקמה ועדה בין-משרדית. אנחנו עושים פעולות על-מנת למזער את הנזק. לעניין הפיצויים, חודשי המשבר הם חודשי הקיץ, ורק אחרי הקיץ נדע מה יהיה".

רק 62% גשם בממוצע

זאב אחיפז, מנהל אגף תפעול ברשות המים, אמר כי מקורות המים בגולן אלו מי מעיינות, כאשר מעיין הדן מביא את עיקר המים לאזור. "החורף היה הכי קיצוני שהכרנו מאז 2008. הבעיה העיקרית היא שמקורות המים המקומיים בגליל ובגולן לא נותנים מענה, אנחנו יכולים לספק רק 75% מכמות המים שסופקה ב-2013 וזה כרוך בעלויות מאוד גבוהות. אנחנו נוקטים בפעולות פיתוח פיזיות כמו ביצוע קידוחים על-מנת לפתור את הבעיה".

אלון מסר, רכז מים וחקלאות במשרד האוצר: "השנה חריגה מאוד מבחינת משקעים וזה דבר קיצוני שלא היה. עם זאת מצב החקלאות והמים מצוין ביחס לשנות בצורת אחרות. יש בעיות נקודתיות בצפון, ולכן קיבלנו החלטת ממשלה בנושא פיתוח תשתיות מים בגולן. המדינה תקצה מאה מיליון שקלים לטובת זה, אבל על ועדת הכספים להבין שהקמת תשתיות מים לוקחת שנים".

תמי שור מרשות המים: השנה הזו היא שנת בצורת החריפה ביותר מאז נעשו מדידות בארץ ישראל. ישנם 62 אחוזי גשם ממוצע ארצי בהשוואה ל-2009 - אז היו 70 אחוזים. באגן הכינרת ירדו רק 45 אחוזי גשם. לא היה דבר כזה. אז למה איש אינו מתלונן? נתנו תוספות עצומות של מים לחקלאים לא היה מצב כזה שהייתה בצורת ולחקלאות הוסיפו מים. נשמח להשתתף בסיוע אם המדינה תקצה תקציב לטובת פיתוח מקורות מים בגליל ובגולן".

יגאל חן, יו"ר אגודת המים מי גולן: "הנושא של חוק הבצורת לא רלוונטי לגולן. בגולן יש מאגרים בנפח של 40 מיליון קוב. בשנה נורמלית אנחנו משתמשים בכ-36 מיליון קוב ומשאירים 4 קוב לשנה הבאה. השנה כל מה שיש בנפח איגום זה 4 קוב שנותרו מהשנה קודמת, המאגרים מתחילים להתמלא רק שיש 150 מילימטר וכיוון שלא היה מספיק, גשם לא זרם למאגרים. הגדלנו ראש ושאבנו מקידוחים השנה מים בעייתיים בטמפרטורה גבוהה, כל קוב ששאבנו הועבר לגולן. הנזקים הם עלויות נוספות מעבר למה שהיה שנה שעברה, הוצאנו לפחות 150 מיליון על העלות האנרגטית. החקלאים דחו נטיעות, קידמו עקירות של מטעים וצמצמו במים. הממשלה לא יכולה לעמוד מנגד היא חייבת לגלות קצת רגישות"

דובי אמיתי, נשיא התאחדות האיכרים: "השנה אין לנו מספיק מים ואין לנו יכולת כלכלית להתמודד עם המצב. גייסנו הון עצמי דרך הבנקים אבל זה לא עוזר, אנחנו צריכים סיוע מהמדינה. דרוש לגליל 100 מיליון שקלים כדי להיערך נכון ל-2015. לפיתוח תשתיות ולהיערכות נכונה כדי שלא יהיה אותו סרט בשנה הבאה"

אורית סקוטלסקי, רכזת מים ונחלים בחברה להגנת הטבע: "דרושה חשיבה לטווח ארוך, משאבי מים הם נכסים ציבוריים. מתקני התפלת המים לא מגיעים לגולן ולגליל העליון, המים שיש בגולן זורמים לכינרת ולמעיינות שהולכים ודועכים. משרד החקלאות ורשות המים צריכים להגביל את הפיתוח החקלאי באזור כדי שהמים לא ייגמרו".

ח"כ זבולון כלפה: "מהדברים שנאמרו כאן בדיון אני מתקשה להבין מדוע בשנת 2009, שהמצב בה היה הרבה פחות גרוע, הוחלט לתת פיצוי לחקלאים ואילו השנה כשברור שהמצב חריג וחמור הרבה יותר לא נותנים שום דבר. כדי שחקלאות תתפתח היא צריכה מים. המחסור במתקני התפלה בגליל ובגולן יוצר שרשרת של בעיות. על המדינה להשקיע חשיבה נקודתית באזורים אלה ולהשקיע בפיתוח תשתיות מים".

יו"ר הוועדה סלומינסקי סיכם את הדיון: "הדיון היה חשוב להכרת המציאות בשטח. אני מתרשם שיש פה רוח טובה ורצון טוב מצד כלל הגורמים לסייע לחקלאים. אני ממנה ועדת משנה בראשות חבר הכנסת זבולון כלפה, יו"ר הלובי החקלאי. הוועדה תשב עם הגורמים הרלוונטיים ותדון בנושא פיתוח תשתיות כדי שבעתיד לא ניקלע למצבים דומים. החקלאים הם מלח הארץ, נגרם להם נזק והמדינה צריכה להשתתף ולפצות אותם הנזקים שנגרמו".