שיפור בשכרם ובתנאי עבודתם של יועצי הח"כים

ועדת הכנסת אישרה (יום ג', 24.6.14) את המלצות הוועדה הציבורית לקביעת שכר ותשלומים אחרים לחברי הכנסת, בנושא שכרם ותנאי עבודתם של העוזרים הפרלמנטריים, ובכינוים החדש - היועצים הפרלמנטריים (יוע"פים).

החלטת הוועדה מסיימת פרק ארוך במאבקם של היוע"פים לשיפור תנאי עבודתם, מאז התארגנו בהסתדרות ביוני 2013.

לפני מספר חודשים, נענה יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין לבקשת ועד הפעולה של העוזרים הפרלמנטריים והורה להקים צוות לבחינת הדרכים לשיפור תנאיהם. בצוות השתתפו נציגי ועד העוזרים הפרלמנטריים, ראש מטה יו"ר הכנסת, חשב הכנסת, יועץ בכיר למנכ"ל הכנסת, היועצת המשפטית של ועדת הכנסת והיועץ הכלכלי ליו"ר ההסתדרות. הצוות גיבש מסמך הבנות מפורט אשר אומץ, כמעט ללא שינוי, על-ידי הוועדה הציבורית לקביעת שכר חברי הכנסת, לאחר שקיבלה את המלצותיהם של יו"ר ומנכ"ל הכנסת. המלצות אלו אושרו כאמור בוועדת הכנסת.

לאור אישור ההמלצות, שכרם של היוע"פים יועלה בשיעור כולל של למעלה מ-15%, ויוצמד להסכמי השכר בשירות המדינה. כמו-כן, יועלו דמי הכלכלה והנסיעה החודשיים, תוך הגדלת 50% ליועצים פרלמנטריים המתגוררים למעלה מ-150 ק"מ מהכנסת. בנוסף, הוגדלה התקרה לתוספת ותק מ-40% ל-60% משכר הבסיס, תוך שיפור משמעותי באופק השכר של העוזרים. קצובת הביגוד השנתית עודכנה ל-2,095 ₪ והיועצים יהיו זכאים גם לתוספת מעונות כפי שנהוג בקרב עובדי המדינה. הוועדה קיבלה גם את ההמלצות הנוגעות לשינוי תואר התפקיד, כדי שישקף את מהות ומורכבות העבודה, ומעתה, במקום "עוזר פרלמנטרי מקצועי" ו"עוזר פרלמנטרי מינהלי" ייעשה כאמור שימוש אחיד במונח "יועץ פרלמנטרי".

בדיון השתתפו חברי כנסת רבים שבירכו על המהלך שישפר לא רק את תנאי היוע"פים, אלא יאפשר לח"כים עצמם לפעול באורח נכון ויעיל יותר בעבודה הפרלמנטרית ובעבודת החקיקה, כאשר היועצים הפרלמנטריים מתוגמלים באופן ראוי יותר.

יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן, אמר: "זהו ציון דרך משמעותי ליועצים הפרלמנטריים בכנסת ישראל. אני רוצה להודות באופן אישי ליו"ר ולמנכ"ל הכנסת על המעורבות ועל שיתוף הפעולה שהפגינו לאורך כל התהליך, מתוך הבנת חשיבות תפקידם של היועצים הפרלמנטריים".

יו"ר ועדת הכנסת חבר הכנסת יריב לוין אמר: "המצב הקיים של העוזרים לא ראוי. נעשה כאן ניסיון חסר תקדים עם גישה אמיצה ואכן יש שיפור משמעותי בתנאי השכר. עם זאת, אני חש שעדיין נחוצה מהפכה של ממש בנושא ואני מקווה שהטיפול בעניין היועצים הפרלמנטריים יימשך".

ועד היועצים הפרלמנטריים הגדיר את ההחלטה כבעלת משמעות היסטורית: "לפני כשנה יצאנו לדרך ארוכה ולמאבק על זכויותינו במטרה אחת ברורה: להכיר בייעוץ הפרלמנטרי כמקצוע וכעבודה קבועה ומכובדת. נקודת המוצא הייתה כי ייעוץ מקצועי ואיכותי הוא כלי עזר למימוש יכולות חבר הכנסת בעבודתו בשירות הציבור וכלי לחיזוק הדמוקרטיה בישראל. אנו בפתחה של דרך חדשה ואנו מודים ליו"ר הכנסת, למנכ"ל הכנסת וליו"ר ההסתדרות על ליווי המאבק".

יו"ר הוועדה הציבורית לקביעת שכר חברי הכנסת פרופ' חיים לוי אמר בדיון כי מדובר במקרה יוצא דופן שהדיון בו נמשך כבר מספר שנים. "נפגשנו עם כל הנוגעים בדבר, כשלשמחתנו מרבית הנקודות סוכמו בדיונים מוקדמים בין הנהלת הכנסת, ההסתדרות והעוזרים הפרלמנטריים. חשוב היה לנו שהתחלופה הגבוהה של העוזרים תפחת בקשנו להשביח את איכות העובדים ולכן השתכנענו לאמץ ההסכם".

מנכ"ל הכנסת רונן פלוט אמר "זהו יום חגיגי לעוזרים הפרלמנטרים אבל גם יום חגיגי לכנסת. השקענו, אני אישית יחד עם צוות גדול מאמץ עצום להביא לפתרון ולאופק אמיתי עבור העוזרים הפרלמנטריים. לאחר שנים שהדבר לא צלח, אני מאוד שמח שהצלחנו הפעם ומודה לכל מי שעסק בנושא, ליו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן ולרבים אחרים".