אושר בטרומית: לפני הגשת תביעה משפטית בסכסוך משפחתי, תהיה חובה לפנות ליישוב סכסוך

מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית שתי הצעות חוק להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה (יישוב מוקדם של הסכסוך), התשע"ד-2014 של ח"כ שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי) ושל ח"כ עליזה לביא (יש עתיד).

מוצע לקבוע כי בתובענה בסכסוך משפחתי תהיה חובה על הצדדים לפתוח את ההליך בדרך של בקשה ליישוב סכסוך ולא בהגשת כתב תביעה מפורט. לאחר הגשת הבקשה יוזמנו הצדדים לפגישת מידע, היכרות ותיאום ביחידת הסיוע שליד הערכאה השיפוטית אליה הוגשה הבקשה במסגרתה ייערך על ידי גורם מקצועי מהתחום הטיפולי אבחון ראשוני של הסכסוך המשפחתי ובדיקה של רצונותיהם וצורכיהם של הצדדים. כן יינתנו להם מידע והכוונה על הדרכים האפשריות העשויות לסייע להם ליישב את הסכסוך ביניהם בהסכמה ובדרכי שלום ולהתמודד עם השפעותיו לרבות באמצעות ייעוץ, גישור, טיפול משפחתי או זוגי ועוד. רק לאחר שנעשה ניסיון ליישוב הסכסוך בדרכי שלום בפגישת מהו"ת ולעתים גם בפגישת גישור, להביא את הצדדים להסכמה או להמשיך בתהליך שמגמתו ליישב את הסכסוך בהסכמה והצדדים או מי מהם הביעו את רצונם לקיים התדיינות משפטית, הם יוכלו להגיש כתבי תביעה ולנהל הליכים משפטיים לפי הוראות סדרי הדין החלות על כל אחת מהערכאות השיפוטיות.

ח"כ שולי מועלם: כולנו נחשפים בצער לאחוזי הגירושין העולים בשנים האחרונות ולכולנו יש רצון בסיסי לתפקד כמשפחה אחת שלמה. המאפיין את הסכסוך בדרך כלל זה שקדם לו סכסוך אישי שמשפיע לאורך כל הדרך על ההליך המשפטי. גם לאחר הסכסוך יש להורים אחריות משותפת לדאגה לילדים.
הניסיון מלמד שהרבה פעמים אחרי הכרעה משפטית הצדדים חוזרים לערכאות השונות שוב. אחד הדברים שגורמים לכך זה אותו מרוץ סמכויות שבו בן הזוג רץ כדי לקבוע היכן ינוהל הסכסוך, ומביא את הצדדים בשלבים מאוד מוקדמים בסכסוך האישי, לתפוס את הסמכות. אנחנו לא מתכוונים להכתיב את ההחלטה האם להתגרש אבל אנחנו כן מבקשים ליצור מצב שבו התהליך יהיה יותר מדורג. המטרה היא לתת לילדים שלנו עוד הזדמנות.

ח"כ עליזה לביא: "חברתי ח"כ שולי מועלם הציגה כאן הצעת חוק דומה מאוד לזו שאני מציגה בפניכם, אך בעייתית ביותר. הצעת החוק מבטיחה מנגנון גישור טרם פתיחת הליך משפטי לגירושין, אך למעשה היא רק תעצים את מרוץ הסמכויות. מתי הבית היהודי יעשה מעשיים אמיתיים למיתון הבעיה ולא רק להחרפה שלה.
הרפורמה בגירושים מהלכת אימים על הבית היהודי, פעמיים משכתי את הצעת החוק שלי מוועדת שרים ובפעם השלישית הוקמה ועדה של הקואליציה שהתוצאה שלה היא הצעה ממשלתית שרק חצי ממנה קיבל את תמיכת בשל התנגדות עיקשת של הבית היהודי. למרות שיש לו תמיכה בכל סיעות הבית, אך בכל זאת הבית היהודי מאיים בערר. זו הזדמנות היסטורית לביטול המרתון שמביא להרס משפחות, ולפגיעה מיותרת בילדים הגיע הזמן שגם שרי הבית היהודי יתמכו ויבינו שכדי שיותר זוגות יחזרו להרגיש שהרבנות היא גם שלהם - חובה לעצור את המרוץ המיותר וההרסני.

השר יובל שטייניץ השיב בשם שרת המשפטים: המטרה היא להביא לכך שהצדדים יבחנו את האפשרות ליישב את הסכסוך בהסכמה ודרכי שלום, לפני הפנייה להליך משפטי. ועדת השרים לחקיקה אישרה הצעת חוק ממשלתית דומה והממשלה תומכת בהצעה זו בכפוף להצמדת ההצעה הפרטית להצעה הממשלתית.

ח"כ ישראל אייכלר (יהדות התורה): כל אדם בר דעת יודע שצריך לנסות גישור לפני שהולכים להתגרש. לנו יש חשש מבוסס שיש אנשים שכופרים בעיקר הסמכות של בתי הדין, ולכן החוקים האלה לא באים כדי להביא שלום בית אלא כדי לחזק את בתי המשפט לענייני משפחה על חשבון בתי הדין הרבניים.

בהצעה של ח"כ מועלם תמכו 38 ח"כים 2 התנגדו ו 2 נמנעו
בהצעה של ח"כ לביא תמכו 39 ח"כים 6 התנגדו
ההצעות יועברו לוועדת חוקה חוק ומשפט.