העליון: רישיון חדש לדואר - לפני הבחירות

בית המשפט העליון מורה למדינה (יום ב', 26.1.15) להודיע תוך חודש מתי ייחתם הרישיון המעודכן של דואר ישראל, וקובע שיש לבצע מהלך זה בתקופת הבחירות.

חתימת הרישיון המעודכן היא אחת מהמרכיבים המרכזיים בהסדר בדואר, שעניינו תלוי ועומד בפני בית המשפט המחוזי בירושלים. הדואר עצמו הזהיר, כי בהעדר רישיון מעודכן - לא ניתן יהיה להוציא לפועל את ההסדר עם עובדיו, דבר שיביא אותו אל סף קריסה.

התערבותו של בית המשפט העליון באה אגב טיפולו המתמשך בעתירתם של תושבי במזרח ירושלים נגד שירות הדואר הלקוי הניתן להם. העתירה הוגשה לפני 4.5 שנים, וכדבריו של המשנה לנשיאה, אליקים רובינשטיין, זהו אחד "מתיקי ה'שמרטפות', שמטרת טיפולנו המתמיד בהם היא תרומה לקידום הנושא על-ידי דרבון ומעקב מצד בית המשפט".

רובינשטיין מתמצת את הנושאים שעלו בעתירה ובדיונים בה: "שילוט הרחובות ומספור הבתים בשכונות בהן מדובר, תוספת סוכנויות דואר ודוורים, חלוקת דואר לבתים ומרכזי חלוקה. לשילוט הרחובות ומספור הבתים משמעות תשתיתית בסיסית, שכן בלעדיה אין אפשרות חלוקה סבירה לבתים. הסוכנויות הן בסיס לא רק לחלוקת דואר אלא בעיקר לשירותים שונים כמקובל. מרכזי חלוקה באים לענות על צרכי חלוקה במקום שהדיוור אינו קיים או אינו מספיק".

על-פי ההחלטה, בדיון האחרון "מנכ"ל משרד התקשורת מסר כי ממתינים לחידוש הרישיון, וכי לאחר שיקבע הרישיון את אמות המדינה הבסיסיות לשירות ברמה אוניברסלית, לרבות סנקציות
רציניות יותר לגבי הפרות מאשר כיום, יחול הדבר גם על מזרח ירושלים; וזאת גם אם אין המוטיבציה הכלכלית לפתיחת סוכנויות מתקיימת שם".

בהקשר זה קבע בית המשפט העליון: "מבקשים אנו עוד, גם כאן ספציפית, כי בתוך חודש תימסר הודעה באשר למועד הצפוי לחתימה על הרישיון המעודכן; חשיבות הדבר במיוחד היא לצורך קביעתה של רגולציה ברורה ואכיפתה, והרי משרד התקשורת תולה את הכנת התוכנית הדרושה ברישיון. נוסיף, כי אין כל מניעה לדעתנו שהטיפול בתוכנית ייעשה כבר עתה, שהרי בפועל ידועים ביסודם תנאי הרישיון החדש. כשלעצמנו איננו מניחים כי רישיון שהוכן בעקבות מכתב השרים מ-17.11.14, אשר נכתב לפני ההכרזה על הבחירות, צריך להתעכב בשל הבחירות".

השופטים חנן מלצר ועוזי פוגלמן הצטרפו לרובינשטיין. את העותרים מייצגים עוה"ד טלי ניר ואן סוצ'יו, את דואר ישראל מייצגים עוה"ד אייל בליזובסקי ואסף הדני, את משרד התקשורת מייצג עו"ד נחי בן-אור, ואת עיריית ירושלים - עו"ד דני ליבמן.