הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
חדשות / מבזקים
ראשי  /   משפט    |  שתף:    |    |    |  
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 יצחק ראובן, משרד עורכי דין
 שפינט-סיראי שרון
 מושקט יורם
 אשכולי-יהלום אוריין
 רייך שירה
 מנחם אברהם
 יצחק ראובן
 דרוקר משה
 דרוקר אורי
 שרמן יהושע
 צדקיהו אייל
 מיקי מיכאלוביץ
 דיאמנט אריאל
 ויקי אילון בטן
 פישלר (פיני) פנחס
 שטרנטל יוסף
 מאנדל ישראל
 שוב צבי
 נדולני קרן
 סירוטה-הולנדר דפנה
 פרץ עופר
 זוקין קרן
 בן-אריה יפעת
 פל אריאל
 דרליצ'מן קורל
 דרמר אמיר
 וינרוט יעקב
 וינרוט יחיאל
 נשר עודד
 ג'והן דוד
 וינרוט דב
 וולנרמן ישראל
 חדד עמית
 שויצקי אמיר
 רוט אריאל
 חי נתנאל
 הקר שמואל
 מרנס איתן
 איינס ליאב
 רובינגר אושר
 חוגרי אופיר
 טבול מתן
 פריש אריאל
 רייטן רפי
 בן-נחום שלמה
 פפיש ליאור
 מילשטיין נועה
 רייכמן רן
 שוב ושות', משרד עורכי דין
 ויזל נוגה
 יורם מושקט ושות', משרד עורכי דין
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
ספר לי סיפור
01/08/2016   |   יפעת גדות
 
 
 
בעקבות המצעד הלהט"בי בירושלים
01/08/2016   |   רפי לאופרט
 
 
 
עולה מן הגשר
01/08/2016   |   יפעת גדות
 
 
 
גלויות
01/08/2016   |   עזרא מורד
 
 
 
המשקפת של טרומפלדור ב-25 אלף דולר
01/08/2016   |   משה ניסנבוים
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
המסר לרשויות: נרדמתן - הפסדתן
העליון מחמיר השיהוי על רשויות מקומיות
עיריית קרית אתא הפסידה [צילום: משה מילנר, לע"מ]

פוגלמן: ככל שהחוב ישן יותר ונעשו פחות פעולות לגבות אותו - כך תיטה הכף לעבר איסור על הרשות לגבות אותו מדגיש את חובת ההגינות המוטלת על הרשות כאחד השיקולים שיש להביא בחשבון

  עע"מ 8329/14, עיריית קרית אתא ואח' נ' נילי קורן ואח' / פס"ד  
▪  ▪  ▪
יכולתה של רשות מקומית לבצע גבייה פסיבית של חובות מוגבלת על-ידי השיהוי וחובת ההגינות המוגברת המוטלת עליה. משמעות הדבר: הרשויות יתקשו לגבות חובות שכאלו, אם לא יוכיחו שפעלו בצורה ראויה לגבותם במועד. זוהי משמעות פסק דינו של שופט בית המשפט העליון, עוזי פוגלמן.

גבייה פסיבית היא המתנה של הרשות עד שהתושב יזדקק לשירות ממנה - בעיקר מתן אישור לצורך עסקת נדל"ן - ואז התניית האישור בפרעון החובות (ארנונה, היטלים וכדומה). בית המשפט העליון כבר פסק שדיני ההתיישנות אינם חלים על גביית פסיבית, אך כעת (יום ג', 31.5.16) מבהיר פוגלמן, שדיני השיהוי חלים עליה.

לדברי פוגלמן, הרשות אינה יכולה לנחות על האזרח כרעם ביום בהיר ולדרוש ממנו חוב שבמשך שנים לא דרשה, ומצד שני - עליה להישמר מלהיטות יתר ומשימוש באמצעי גבייה חריפים ובלתי מידתיים כדי שהחוב לא יתיישן. פוגלמן מבהיר, כי לשאלה מתי יחול השיהוי אין תשובה אריתמטית, והמענה צריך להביא בחשבון את אינטרס ההסתמכות של התושב אל מול האינטרס הציבורי.

אינטרס ההסתמכות, מסביר פוגלמן, חלש יותר כאשר מדובר על אזרח בודד שהרשות ויתרה על גביית חובו, וחזק יותר כאשר מדובר במדיניות רוחב - למשל: הימנעות מגביית ארנונה על סוג מסוים של נכסים. האינטרס הציבורי הוא כמובן גביית החובות לשם מימון פעילותה של הרשות, אך לצידו - מדגיש פוגלמן - קיים האינטרס שהרשות תלמד לקח ולא תירדם על משמרתה.

לכל אלו, ממשיך פוגלמן, יש להוסיף את חובת ההגינות המוגברת המוטלת על רשויות ציבוריות, אותה יש להעמיד אל מול התנהגותו של האזרח: "יש לבחון אם עשתה הרשות מאמצי גבייה במהלך השנים, או שמא הזניחה את החוב ונמנעה כליל מניסיונות אכיפה. כן יש ליתן משקל לשאלת חלוף זמן - קרי, מהו 'ותק' החוב שתשלומו מתבקש.

"ככל שתבקש הרשות לגבות חוב ישן יותר, שנעשו פחות
מאמצים לגבותו - כך תיטה הכף לדעה שלפיה גבייתו תעמוד בניגוד לחובתה לפעול בהגינות; ולהפך. למול זאת תיבחן התנהלות הפרט. גם בהינתן ההנחה בדבר החובה הפחותה המוטלת עליו, אני סבור כי התנהגות חסרת תום לב מצדו, המבטאת בבירור ניסיונות לחמוק מתשלום תשלומי החובה - תשקול נגדו".

פוגלמן דחה את ערעורה של עיריית קריית אתא על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בחיפה (השופטת יעל וילנר), לפיו אין היא יכולה לדרוש מיורשות נכס בעיר - נילי קורן ומלכה בראון - לפרוע חוב ישן כתנאי למתן אישור על בעלותן בו.

הנשיאה מרים נאור הסכימה עם פוגלמן, והוסיפה שיש להביא בחשבון גם את הנזק שהיה עלול להיגרם לבעלות הנכס אם לא היו יכולות למכור אותו. השופטת ענת ברון הסכימה עם פוגלמן ונאור. עיריית קריית אתא חויבה בתשלום הוצאות בסך 10,000 שקל. את העירייה ייצגה עו"ד אילה סגל, ואת קורן ובראון - עוה"ד מנחם לוינסון ורפאל ינאי.

תאריך:  01/06/2016   |   עודכן:  01/06/2016
איתמר לוין

מועדון הבלוגרים עוקבים: 323לקבלת רשימות איתמר לוין לדוא"ל
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן


ברחבי הרשת

רשימות קודמות
הושלם שלב ג' בעבודות הקמת תחנת רכבת עפולה, שנכנסו לשלב גמר ביצוע סופי, כחלק ממיזם הענק של משרד התחבורה באמצעות חברת נתיבי ישראל, להקמת רכבת העמק החדשה בעלות כוללת של כ-4 מיליארד שקלים.
01/06/2016  |  עידן יוסף  |  חדשות
יושב-ראש הרשות הפלשתינית, אבו מאזן מתייחס (יום ג', 31.5.16) למינוי חבר הכנסת אביגדור ליברמן לשר הביטחון. במפגש עם ראשי רשויות ערביות בישראל, אמר: "לא צריך לשפוט בן אדם לפי השתייכותו ללאום מסוים או לפי דעותיו, אלא לפי עמדתו בתהליך השלום ומעשיו".
01/06/2016  |  עידן יוסף  |  חדשות
ועדת העבודה והרווחה של הכנסת אישרה (יום ג', 31.5.16) תקנות להנגשת הרכבת הארצית והרכבת הקלה, שהגישה לה ועדת המשנה לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, בראשות ח"כ אילן גילאון (מרצ).
31/05/2016  |  עידן יוסף  |  חדשות
"כל יום אנו שומעים מילים טובות ובינתיים גוועים. שיהיה ברור. אנו לא במצב קשה. אנו גוססים", כך אמר יבגני אריה, המנהל האמנותי של תיאטרון גשר בדיון (יום ג', 31.5.16) בוועדת העלייה והקליטה. הדיון שהיה אמור להיות ישיבה חגיגית לציון 25 שנה לתיאטרון גשר הפך לקול זעקה של תיאטרון על סף סגירה.
31/05/2016  |  עידן יוסף  |  חדשות
הוועדה לפניות הציבור דנה (יום ג', 31.5.16) בפניות ציבור שהצביעו על תקלות בשירות התחבורה הציבורית ובמיוחד על מקרים בהם אוטובוסים נתקעים באמצע הדרך.
31/05/2016  |  עידן יוסף  |  חדשות

פורומים
משפט
ברחבי הרשת
כתבות שיווקיות
צוות חדשות עולם
מה עושים הישראלים בתקופת הקיץ של 2016
יונתן ברוש
לא רק בטן-גב: מדריך פסטיבלים באילת
ביטוח ופיננסים
אלבר רכב
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
בי פטנט פתרונות מיוחדים
קלאב הוטל
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |