ועדת הבריאות של הכנסת אישרה (יום ג', 2.8.16) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית, הקובעת כי שר הבריאות, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, יהיה רשאי לשנות את הנוסחה לפיה מתקצבת הממשלה את קופות החולים השונות (נוסחת הקפיטציה) בתחומים שונים, כך שתתבצע לא רק בהתאם למספר המבוטחים בקופה ביחס לכלל המבוטחים בכל קופות החולים, אלא גם בהתאם להוצאות הצפויות של קופה ביחס לקופות האחרות וגורמים או מאפיינים נוספים הצפויים להשפיע על היקף ההוצאות הצפוי.

כלכלן משרד הבריאות רן פלוטניק, הסביר כי הצורך בחוק נולד כתוצאה מעיוותים שנגרמו בתקצוב הקופות בתחום האשפוזים בבריאות הנפש: "ללא התיקון המדינה לא תוכל לעמוד בהתחייבויותיה להקצאת המשאבים הקיימים באופן הוגן וצודק", אמר. הוא הדגיש כי כרגע הנוסחה לא משתנה, אולם הצעת החוק מאפשרת לפנות לוועדה לאישור שינוי כזה, אם משרד הבריאות יבקש זאת. נציגי משרד הבריאות הודיעו כי בכוונתם להגיש לוועדה בהקדם בקשות לשינוי הנוסחה בתחומי בריאות הנפש ונפגעי עבודה.

ח"כ מיכל בירן, אשר התנגדה להצעת החוק, אמרה בדיון: "הנוסחה עומדת להיפרץ, וזו סלילת דרך להתערבות פוליטית בחישובים מקצועיים". אולם הסתייגויות סיעת המחנה הציוני וסיעת מרצ להצעת החוק נדחו על-ידי הוועדה.

ראש חטיבת תפעול בקופת חולים מכבי, ציון אוליאל: "אנחנו מתנגדים לתיקון כולל של הנוסחה, יש לתקן רק לגבי תחום הפסיכיאטריה". ראש אגף תקצוב בקופת חולים מאוחדת, רועי בן משה: "הנוסחה הקיימת כיום קובעת פרמטרים בצורה מאוד מדוקדקת, והיא צריכה להישאר כפי שהיא למעט בפסיכיאטריה". בתגובה אמר המשנה ליועצת המשפטית במשרד הבריאות, עו"ד נתן סמוך: "הוועדה תהיה רשאית לאשר או לא לאשר כראות עיניה". סמוך הודיע כי חלק מהתיקונים שמתכוון משרד הבריאות להגיש יהיו רטרואקטיביים.

יו"ר הוועדה, ח"כ אלי אלאלוף הודיע כי בכוונתו להקפיד שבאמצעות שינוי הנוסחה יגיעו אמצעים רבים יותר לפריפריה ולאוכלוסיות החלשות. עוד קבע כי משרד הבריאות ידווח לוועדת הבריאות של הכנסת פעם בשנה על אופן הקצאת הכספים לפי הנוסחה והנתונים העשויים להשפיע עליה.