הממונה על שוק ההון אינו רשאי להרע את תנאיהם של חברי קרנות הפנסיה הוותיקות - קובע (10.5.17) שופט בית הדין האיזורי לעבודה בבאר שבע, צבי פרנקל. אם פסיקה זו תהפוך לחלוטה, משמעותה שינוי מרחיק לכת בתנאים שמעניקות הקרנות הוותיקות לעמיתיהן, שמשמעותו עשויה להיות מיליארדי שקלים.

פרנקל מסתמך על החוק להגנה על השקעות הציבור בנכסים פיננסיים, הקובע שדרוש "רוב של חברי הכנסת" כדי לשנות את התנאים של השקעות אלו. לדעת פרנקל, הכוונה היא לרוב מוחלט של לפחות 61 חברי כנסת, ולא לרוב רגיל של המשתתפים בהצבעה. הכנסת אישרה בשנת 2003 את החוק שמכוחו נקבע התקנון האחיד של קרנות הפנסיה הוותיקות, ברוב של 39 מול שניים - דהיינו: לא ברוב מוחלט.

התקנון האחיד החדש היה חלק מהמהלך רחב ההיקף להצלת קרנות הפנסיה הוותיקות של ההסתדרות, שעמדו על סף קריסה. הוא משנה רטרואקטיבית את תנאיהם של עמיתי הקרנות, כך שהם מקבלים גמלאות פחותות מאלו להן היו זכאים לפני השינוי, כאשר במקביל הזרימה להן המדינה מיליארדי שקלים. הממונה טען בבית הדין, כי אלמלא מהלך זה - היו זכויות העמיתים נפגעות בצורה קשה בהרבה, וממילא חוק ההגנה על ההשקעות אינו חל על קרנות פנסיה.

פרנקל אומר, כי הממשלה ובתי המשפט מחויבים לפעול על-פי החוק. הוא אינו מקבל את הטענה שחוק ההגנה אינו חל על פנסיה, באומרו שמשמעותה היא ריקון החוק מתוכנו. הצלת קרנות הפנסיה היא מטרה חשובה, אך משרד האוצר היה צריך להקפיד ולפעול על-פי החוק ולדאוג שהשינוי בתנאי הפנסיות יאושר בכנסת ברוב מוחלט.

פסק הדין ניתן בעניינו של ארז עברי, עובד לשעבר בחברת צים ובנמל אילת, המבוטח בקרנות נתיב ומבטחים הוותיקות. פרנקל קיבל את הטענה לפיה השכר הקובע שלו לצורך הפנסיה הופחת שלא כדין במסגרת התקנון האחיד החדש וקבע, כי יש לשלם לו פנסיה לפי ההוראות בתקנון הישן. נציגת הציבור אורטל חי הסכימה עם פרנקל. את עברי ייצג עו"ד אפרים מרקוביץ, את הקרנות ייצגו עוה"ד אלישע שור וסזי כהן-פבון, את המדינה ייצגה עו"ד סיגל ברגר, ואת הכנסת - עוה"ד קרן דהרי בן-נון וצביאל גנץ.