המדינה: ועדה ממונה - אמצעי הרתעה

מינוי של ועדה ממונה ברשות מקומית נועד ליצור הרתעה הדדית בין ראש הרשות לבין חברי המועצה, במטרה להביא לאישור תקציב הרשות - אומרת (12.2.18) פרקליטות המדינה בבג"ץ.

הדברים כלולים בתשובתה של המדינה לעתירת התנועה לאיכות השלטון בנוגע לוועדה הממונה בתל מונד. שר הפנים, אריה דרעי, מינה את הוועדה בשנת 2016 לאחר שראש המועצה דאז, רוני גולן, לא הצליח להעביר את תקציבה במועצת הרשות. עקב כך, הודח גולן והוחלף בידי הוועדה הממונה, ודרעי קבע שהיא תכהן עד שנת 2013.

התנועה ביקשה מבג"ץ לקבוע, כי תקופת כהונתה של הוועדה תסתיים באוקטובר הקרוב - מועד הבחירות המוניציפליות - וכי במועד זה יוכלו תושבי תל מונד לבחור את ראש המועצה ואת חבריה. המדינה אומרת, כי החלטתו של דרעי עולה בקנה אחד עם המדיניות הקבועה לגבי אורך קיומן של ועדות ממונות, ומאזנת בין זכותם של תושבי תל מונד לבחור ולהיבחר לבין תכלית מינויה של הוועדה והצורך להבטיח שהמועצה תתפקד כיאות לאורך זמן.

המדינה מוסיפה: "מינוי הוועדה הממונה נובע ונגזר על-מנת להביא ליצירת הרתעה הדדית בין ראש המועצה לבין חברי המועצה, על-מנת להביא לאישור התקציב ומניעת הפעלת ושימוש בשיקולים שאינם ענייניים... לפיכך, המוקד והדגש שאליו כיוון המחוקק בנושא זה, אינו בשאלת היותה של המועצה מאוזנת או לא". המקרה של תל מונד, מעירה המדינה, חמור במיוחד משום שהיא מאוזנת ולמרות זאת לא הצליחו נבחריה לאשר את תקציבה. הפרקליטות גם מציינת, כי המועצה סבלה מכשלים נוספים ששיתקו את פעילותה, למרות שעילת פיזורה הייתה רק אי-אישור התקציב. עמדת המדינה הוגשה באמצעות עו"ד ערין ספדי-עטילה.