ראש לשכת עורכי הדין, אפי נוה, זומן לשימוע (יום א', 28.10.18) בחשד לביצוע עבירות של קשירת קשר לעוון, יציאה מישראל וכניסה לישראל שלא כחוק בצוותא וקבלת דבר במרמה בצוותא. השימוע יתקיים - אם נוה יחפוץ בו - בפני פרקליטת מחוז מרכז (פלילי), עו"ד רחל אבישר-אבלס.

ההודעה נשלחה לבא-כוחו של נוה, עו"ד בעז בן-צור, על-פי החלטתו של פרקליט המדינה, שי ניצן, אשר קיבל את המלצת המשנה לעניינים פליליים, מומי למברגר, ופרקליטות מחוז מרכז.

על-פי חומר החקירה, החליטו נוה ובת-זוגו לצאת יחד לחו"ל. השניים קשרו קשר להסתיר ולהעלים במרמה ושלא כחוק את יציאת האישה מגבולות ישראל וכניסתה חזרה לגבולות ישראל, ולמנוע במרמה ושלא כחוק את תיעוד הכניסה והיציאה הרשמיים ברישומי המעברים.

על-פי החשד, נוה הזדהה בפני העמדה הממוכנת המוציאה אישור מעבר (gate pass) ליוצאים לחו"ל וקיבל את אישור המעבר. לעומת זאת, האישה לא הזדהתה בעצמה, לא בפני בקר גבולות ולא בפני עמדה ממוכנת וממילא לא קיבלה את אישור המעבר. לאחר ש-נוה קיבל את ה-gate pass, הוא מסר אותו לבת זוגו, והיא עברה בשער המעבר באמצעותו.

במקביל, נצמד נוה אל גבה של אישה אחרת שעברה בשער המעבר באמצעות ה-gate pass של עצמה, צעד מאחוריה ובעקבותיה בזריזות, וכך השתחל ועבר בשער המעבר יחד עימה בו זמנית. בדרך דומה פעלו השניים כאשר חזרו לישראל, ואז נצמד נוה לבת זוגו. באופן זה, נאמר בכתב החשדות, הוסתרו והועלמו לכאורה יציאתה וכניסתה של האישה מישראל ולישראל, ונמנע תיעודן הרשמי בתיעוד המעברים, וזאת במרמה ושלא כחוק.

בעת החזרה, ממשיך כתב החשדות, הבחינה בקריית גבול ששהתה בסמוך לשערי המעבר בהתנהלותם של נוה ובת זוגו, ניגשה אליהם, וערכה להם תשאול ראשוני בנושא. בתשאול זה הציגו השניים מצג כוזב לפיו אינם יודעים במה מדובר, ונוה אף טען שכלל אינו מכיר את האישה.