החשב לשעבר של המועצה המקומית ג'סר א-זרקא, עימאד אבו-רחאל, ירצה שש שנות מאסר לאחר שהודה בגניבת 3.3 מיליון שקל מכספי המועצה. כך קבעה (יום ד', 26.12.18) שופטת בית המשפט המחוזי בחיפה,
רבקה פוקס.
אבו-רחאל הודה בגניבה בידי עובד ציבור, זיוף בידי עובד ציבור, מרמה והפרת אמונים, הדחה בחקירה ועבירות מס. במסגרת כתב האישום המתוקן הופחת סכום הגניבה (לעומת 3.5 מיליון שקל בכתב האישום המקורי); ההסדר לא כלל הסכמה על העונש. הגניבה בוצעה בשנים 2016-2009, בעיקר על-ידי ניפוח תשלומים לספקים וזיוף ההעברות לאחר מכן, על-מנת שהעודפים יגיעו לכיסו של אבו-רחאל.
אבו-רחאל טען, כי הוא נאלץ לגנוב את הכספים ולהעבירם לבכירים במועצה כדי לשמור על מקום עבודתו. לדבריו, רק 1.7 מיליון שקל מכספי הגניבה נותרו בכיסו, ואת השאר העביר לאותם בכירים (שבשמותיהם נקב, אך פוקס נמנעה מלחזור עליהם). לאחר שנודע לו על החקירה במועצה הוא הגיש למשטרה תלונה בטענה לשחיתות בה, בתקווה להגיע להסדר כלשהו, אך הסדר שכזה לא נחתם והחקירה נמצאת בעיצומה.
פוקס דחתה גרסה זו של אבו-רחאל באומרה, כי לא הוכיח אותה אפילו ברף ההסתברותי של המשפט האזרחי. עדותו הייתה "בלתי קוהרנטית, בלתי מהימנה, עקלקלה ובעייתית", לא היו בפיו פרטים שיחזקו אותה, המסמכים שהציג לא חיזקו את עדותו, ולא היה היגיון בכך שאותם בכירים עצמם יתלוננו עליו במשטרה ובכך יסתכנו שגם גניבותיהם-שלהם ייחשפו.
לדברי פוקס, "עבירה המתבצעת ע"י עובד הציבור, שנעברת בזיקה לתפקידו כעובד הציבור היא עבירה שיש לייחס לה משנה חומרה, על שום חובת האמון המיוחדת והמוגברת שחב עובד הציבור למקום עבודתו ולציבור אותו הוא משרת, מעבר לחובה שחלה על עובד כלפי מעבידו... הנאשם לא בחל באמצעים שנקט, ולא בחל בקורבנותיו, בין אם מדובר בכספים המצויים בקופה הציבורית ובין אם מדובר בכספים שמיועדים לעובדים שפרשו, אך טרם מיצו את זכויותיהם".
פוקס מציינת לחומרה את התכנון המוקדם של אבו-רחאל, את ריבוי המעשים, את המלצת שירות המבחן להחמיר בעונש ואת הצורך בהרתעה. לקולא ציינה את מצבו הנפשי הירוד של אבו-רחאל, גילו והודאתו. את המדינה ייצג עו"ד יניב זוהר, ואת אבו-רחאל - עו"ד עמיר קמחי.