הקלה בעונשיהם של בכירים באשדוד שנטלו שוחד

עמרם כנפו, שהיה סגן ראש עיריית אשדוד, ויצחק דרי, שהיה ממלא-מקום ראש העירייה, ירצו כל אחד ארבע שנות מאסר על עבירות שוחד ומרמה והפרת אמונים. המשנה לנשיאת בית המשפט העליון, עוזי פוגלמן, הפחית (בהתאמה) שנה ושנתיים מהעונשים שהטיל על השניים בית המשפט המחוזי בבאר שבע.

העבירות בוצעו בעשור הראשון של המאה ועד שנת 2011. חלק מהאירועים נחשפו ב-News1. כנפו היה סגן ראש העירייה בשנים 2003-1999 ו-2008-2003 וחבר מועצה והוועדה לתכנון ובנייה בין תקופות אלו. משנת 2009 הוא הרבה להחליף את ראש העירייה דאז, יחיאל לסרי, בטיפול בענייני נדל"ן. דרי היה ממלא-מקום ראש העירייה וחבר בוועדת המשנה לתכנון ובנייה בשנים 1998-1989, ובשנים 2012-1998 - חבר מועצת העיר, כולל בוועדת המשנה בשנים 2005-2004. לשניים היו עסקי נדל"ן במקביל לתפקידיהם הציבוריים, ובית המשפט המחוזי קבע שהם "היו מצויים בניגוד עניינים חריף וקיצוני שקשה להפריז בעוצמתו".

הפרשה הראשונה עוסקת בבית החלמה ליולדות ברובע ג' באשדוד שאמור היה לקום על קרקע שהייתה בבעלותו של היזם יחיאל אבו. בשנת 2004 סיכמו כנפו ואבו, כי כנפו יפעל לשינוי ייעוד הקרקע למגורים ויקבל אופציה לרכישתו ב-1.2 מיליון שקל. האופציה לא מומשה, אך עצם קבלתה הייתה שוחד של לפחות מאות אלפי שקלים. כנפו גם הורשע במרמה והפרת אמונים, משום שבמקביל לאותו מתת - הוא המשיך לטפל בבקשות שהגיש אבו לוועדה המקומית. כנפו גם קיבל 68,000 שקל מחברת מגדלי נוף שבבעלות ירון מרגי, תמורת קידום פרויקט נחל לכיש והגדלת הזכויות בו.

דרי קיבל שוחד בפרויקט "מבוא אשדוד": רכישת קרקע חקלאית בשטח של 165 דונם ממושב שדה עוזיה שליד אשדוד, על-ידי קבוצת יזמים ושינוי הייעוד של הקרקע, כך שתשמש למסחר ותעשיה. דרי סיכם עם היזמית זיוה כהן, שיקדם עבורה פרויקטים שונים ובהם "מבוא אשדוד" ויקבל שכר מותנה בהצלחה. בפועל הוא קיבל ממנה 1.5 מיליון שקל שהוסוו כהלוואה, ונתן לכנפו 108,000 שקל תמורת סיועו. כנפו הורשע במרמה והפרת אמונים בפרשה זו.

כנפו גם קיבל שוחד בסך 80,000 מהיזמים יצחק חדד וקלוד נחמיאס ושוחד באותו סכום מהרצל חכמוב, תמורת קידום זכויות הבנייה שהיו להם בשטח בעיר המכונה "מגרש 136". דרי קיבל מנחמיאס 290,000 שקל תמורת קידום פרויקט K Towers. הם הורשעו גם במרמה והפרת אמונים משום שהמשיכו לעסוק בענייניהם של יזמים אלו. דרי קיבל שוחד מהיזם הרצל שמריז בתמורה לקידום פרויקט "שמריז סיטי". השוחד ניתן בדמות העסקת חתנו, אלי זהבי, כאדריכל הפרויקט ובהנחות לילדיו, אביבית דרי ואלירן דרי, ברכישת דירות בו. דרי השתמש בהשפעתו על-כנפו כדי לקדם את הפרויקט במוסדות התכנון בעיר.

בהמלצת השופטים חזרו בהם כנפו ודרי מערעוריהם על הרשעותיהם והמדינה הסכימה לזכות את דרי מאחד האישומים. לדברי פוגלמן, "העבירות שביצעו המערערים מצויות בנקודת ההשקה בין שני תחומים
שמצדיקים הקפדה יתרה על טוהר המידות: התחום המוניציפלי ותחום התכנון והבנייה". הוא עומד על החומרה שבמעשיהם של כנפו ודרי, בין היתר בשל מעמדם הבכיר והתמשכותם, ומזכיר את הפסיקה המחמירה בנוגע לענישה בעבירות שוחד.

לצד זאת מצא פוגלמן שורה של סיבות להקלה בעונש. הראשונה שבהן היא התמשכות ההליכים, המביאה לכך שכנפו ודרי מוענשים שני עשורים לאחר ביצוע העבירות. עוד עומד פוגלמן על הפער הניכר שבין העונשים שהטיל המחוזי על השניים לבין אלו שהוטלו על מעורבים אחרים; על החרטה שבאה לידי ביטוי במשיכת הערעורים על ההרשעות; ועל גילו המתקדם (78) ומצב בריאותו הלקוי של דרי.

השופטים נעם סולברג ויוסף אלרון הסכימו עם פוגלמן. את כנפו ייצגו עוה"ד נבות תל-צור, טל שפירא ורעות סרנת; את דרי ייצגו עוה"ד רון שפירא, דניאל נאמן וקובי בן-שעיה; ואת המדינה - עוה"ד שרית משגב, מיכל בלומנטל ושלום שיפר.