פיקוח הדוק: ח"כים נדרשים להגיב במהירות ולשאת באחריות להתנהלות יועציהם

ועדת האתיקה של הכנסת פרסמה (2.12.24) החלטות חדשות המחמירות את כללי הפיקוח והאחריות החלים על חברי הכנסת. במסגרת ההחלטות, הובהר כי חברי כנסת יחויבו להגיב לקובלנות המוגשות נגדם בתוך שבועיים ממועד המצאת הקובלנה, ובמקרים מסוימים אף במועדים קצרים יותר, בהתאם להנחיות הוועדה.

יו"ר ועדת האתיקה, ח"כ משה רוט, ציין כי ההחלטה נועדה למקד ולייעל את הטיפול בקובלנות ולסייע בקבלת החלטות מושכלות: "תגובה מהירה תאפשר לנו לשפוך אור על הנסיבות, להתמקד בטענות המרכזיות ולבחון את העובדות לעומקן, ולהגיע להכרעות מבוססות יותר".

הוועדה הדגישה כי לא יינתנו התראות נוספות למי שלא ימסור את תגובתו במועד, והדיון ימשיך על בסיס החומרים הקיימים בלבד.

בנוסף, הוועדה אישרה הנחיה נוספת המחדדת את אחריות חברי הכנסת להתנהלות יועציהם הפרלמנטריים. על-פי ההנחיה, יועץ פרלמנטרי מחויב לפעול בהתאם להוראות חבר הכנסת המעסיק אותו, אך האחריות הכוללת על התנהלותו מוטלת על חבר הכנסת עצמו.

עקרונות ההנחיה:

• יועץ פרלמנטרי יפעל בשליחותו ובהנחייתו של חבר הכנסת בלבד.

• חבר הכנסת נדרש לפקח על עבודת היועץ ולהבטיח שהיא עומדת באמות המידה האתיות.

• במקרה של פגיעה בכבוד הכנסת, באמון הציבור או בכבוד חבריה על-ידי יועץ, ייבדק האם חבר הכנסת פיקח על עבודת היועץ כנדרש.

הוועדה הדגישה כי יינקטו עיצומים אתיים במקרה של התנהגות לא הולמת מצד יועצים. עיצומים אלו יתייחסו גם לאחריות חבר הכנסת, ככל שיימצא אשם באי-פיקוח או הזנחה. הוועדה הבהירה כי במקרים שבהם לא ישכנע חבר הכנסת כי נקט בפעולות נדרשות לפיקוח, ייראה כאחראי ישיר להתנהלות יועצו. "חבר הכנסת הוא המעסיק של היועץ והזרוע הארוכה שלו", נכתב בהחלטה, "ולכן עליו לוודא שהתנהלות היועץ תואמת את הכללים האתיים של הכנסת".

בנוסף, קראה הוועדה לחברי הכנסת וליועציהם לשמור על שיח מכבד, הן בתוך המשכן והן מחוצה לו, ולהבטיח כי התנהגותם תשקף את המעמד הציבורי המוטל עליהם.

שתי ההחלטות, שנועדו להדק את הפיקוח ולהגביר את שקיפות התנהלות הכנסת, הונחו על שולחן הכנסת להמשך יישום ופיקוח.