שו"ב ואגד: לבטל את זכיית דניה-סיבוס ודן בקו הכחול של הרכבת הקלה בירושלים

קבוצת שיכון ובינוי וחברת אגד מבקשות (13.5.25) מבית המשפט המחוזי בירושלים לבטל את זכייתן של קבוצת דניה-סיבוס וחברת דן במכרז להקמה והפעלה של הקו הכחול ברכבת הקלה בירושלים. הן טוענות, כי "ועדת המכרזים שינתה בדיעבד את כללי התחרות שנקבעו בהליך המכרזי".

הקו הכחול יהיה הקו השלישי של הרכבת הקלה ויחבר בין שכונת רמות שבצפון ירושלים לבין שכונת גילה שבדרומה. תקופת הזיכיון היא 25 שנה והיקף הפרויקט נאמד ב-9 מיליארד שקל. המכרז כולל 132 קרונות רכבת, מסילות באורך 31 ק"מ, 53 תחנות (מתוכן שלוש תת-קרקעיות) ומתחם הפעלה ("דיפו"). על-פי העתירה, הרכבת מהווה 40% מהפרויקט וסביב הרכבת מתוכננים רוב רכיבי הפרויקט. את המכרז מנהלת ועדה המשותפת למשרד האוצר, משרד התחבורה ועיריית ירושלים.

שו"ב ואגד טוענות, כי מדובר "באירוע קיצוני וחסר תקדים, בתחום דיני המכרזים. מדובר באירוע של שבירת כללי המשחק ו'פריצה' של עקרונות היסוד של המשפט המינהלי ודיני המכרזים - שוויון, תחרות הוגנת ושקיפות... השינויים שנערכו על-ידי ועדת המכרזים במכרז, נערכו שלא כדין, הם שינויים מהותיים ודרמטיים, המשנים את מהותו של המכרז ולמעשה יצרו בדיעבד מכרז חדש, אשר בבסיסו תנאים וכללים חדשים".

בעתירה נאמר כי המכרז קבע במפורש שעל המציעים להציג את ספק הרכבת בכל אחד משלביו. אולם, הספק שהציגו דניה ודן במסגרת ההצעה הזוכה ירד מעל הפרק, והסגירה הפיננסית בוצעה ללא הצגת ספק חילופי. למרות זאת, ועדת המכרזים החליטה - שנה וחצי לאחר ההכרעה במכרז - שלא לבטל את זכייתן של דניה ודן ואפשרה להן להתקדם בפרויקט.

ועדת המכרזים אף "התירה את תחילת ביצוע העבודות בפרויקט, בחריגה מהוראות ההסכם, מבלי שידוע לוועדת המכרזים מי יהא ספק הרכבת ומבלי שזה אושר על ידה ומבלי שידוע כלל האם הרכבת שתוצע תעמוד בדרישות המכרזיות, והכל בניגוד מוחלט להוראות המכרז", טוענות שו"ב ואגד. הן מצטטות הודעה לבורסה שמסרה דניה בחודש שעבר, ולפיה היא קיבלה פרק זמן נוסף לעמוד בתנאי המכרז.

לדברי שו"ב ואגד, "כתוצאה מכך, כעת מתווה ההתקשרות לביצוע הפרויקט שונה מהותית ורחוק שנות אור ממתווה ההתקשרות, שעוגן והוצג למציעים במסגרת ההליך המכרזי... .ועדת המכרזים קיבלה החלטות ופעלה (וביצעה מחדלים) בחוסר סמכות וקיבלה החלטות לא סבירות, על בסיס תשתית עובדתית חסרה וחלקית, והכל גם תוך כדי גרימת נזק לאינטרס הציבורי ופגיעה בזכויותיהן של המתמודדות האחרות במכרז". העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד גלעד וקסלמן, ניר רבר, גיא גינדי וגלעד ברנע.