האיחוד האירופי קנס את גוגל ב-2.95 מיליארד אירו - ניצלה לרעה את מעמדה בפרסום הדיגיטלי

נציבות התחרות של האיחוד האירופי קנסה (05.09.25) את Google בסכום של 2.95 מיליארד אירו (כ־3.45 מיליארד דולר) בשל הפרת כללי התחרות של הגוש, לאחר שהחברה העדיפה את שירותי הפרסום הדיגיטלי שלה על פני מתחרים. מדובר בקנס אנטיטרסט רביעי שהוטל על החברה בעשור האחרון, אך הפעם נרשמה נסיגה מהאיומים המוקדמים לפרק את ענקית הטכנולוגיה.

נציבות התחרות - הזרוע המבצעת של האיחוד ואוכפת ההגבלים העסקיים - קבעה כי Google חייבת להפסיק את מדיניות ה"self-preferencing" ולנקוט צעדים לבלימת ניגודי עניינים לאורך שרשרת האספקה של טכנולוגיות הפרסום. בכירים באיחוד ציינו בעבר כי נשקלת מכירה כפויה של נכסים, שכן קנסות ודרישות להפסקת פרקטיקות אנטי־תחרותיות לא הצליחו בעבר, והחברה המשיכה בהתנהגות דומה בצורות אחרות.

חקירה רשמית וממצאים

הקנס הוטל בעקבות חקירה רשמית שנפתחה ביוני 2021, שבחנה האם Google הפרה את כללי התחרות של האיחוד האירופי באמצעות העדפת שירותי פרסום דיגיטלי שלה על חשבון מפרסמים, מפרסמים מתחרים וחברות טכנולוגיית פרסום אחרות. ממצאי החקירה העלו כי Google "ניצלה לרעה" את מעמדה הדומיננטי במערכת האקוסיסטם של פרסום דיגיטלי, כך נמסר מהנציבות.

המודלים הנבדקים נגעו בעיקר ל־display ads - באנרים וטקסטים המופיעים באתרים שונים ומותאמים אישית על בסיס היסטוריית גלישה של המשתמש.

תגובה חריפה של Google

החברה מסרה כי ההחלטה "שגויה" ותערער עליה. לי־אן מאלוהולנד, מנהלת תחום הרגולציה העולמית של Google, ציינה כי מדובר ב"קנס בלתי מוצדק" וטענה: "אין שום דבר אנטי־תחרותי במתן שירותים לרוכשים ולמוכרים של פרסום, ויש כיום יותר חלופות לשירותים שלנו מאי־פעם". לדבריה, השינויים שנדרשים עלולים "לפגוע באלפי עסקים אירופיים בכך שיקשו עליהם להרוויח כסף".

זהו הקנס הרביעי שמוטל על Google באירופה: 2.42 מיליארד אירו ב־2017, 4.3 מיליארד אירו ב־2018, ו־1.49 מיליארד אירו ב־2019. גם הפעם, מעבר לקנס הכספי, הוטלה עליה החובה להציג תוכנית תיקון תוך 60 ימים - אחרת יישקלו צעדים מבניים נוספים.