ההליכים להריסת סככה בלתי חוקית שהקים פלשתיני נמשכו שני עשורים

בג"ץ יתערב רק במקרים חריגים בשיקול דעתו של צה"ל בענייני צבא וביטחון, ועל מי שמבקש התערבות שכזאת מוטל נטל כבד. כך אומר (9.11.25) שופט בית המשפט העליון, יחיאל כשר, בהסכמת המשנה לנשיא נעם סולברג והשופטת רות רונן. פסק הדין גם מעלה, כי ההליכים נגד בנייה בלתי חוקית ליד ירושלים נמשכו 20 שנה.

כשר דחה את עתירתו של מוחמד חטיב על החלטת צה"ל שלא להעניק לו היתר להקמת מבנה ליד גדר ההפרדה בכפר חיזמא, השוכן בשטח הרשות הפלשתינית ליד פסגת זאב. מדובר בסככה לשטיפת מכוניות, אותה הקים חטיב בשנת 2005 והצטווה להרוס אותה. על-פי פסק הדין, צו ההריסה נמסר לחטיב במארס 2006 - אך עד 2013 לא נעשה דבר, ואז אף נאמר לו שיוכל לנסות ולהכשיר בדיעבד את הסככה.

באותה שנה נקבע שחטיב יכול להגיש בקשה לאישור תוכנית מפורטת; המדינה טענה שהגיש אותה ב-2013, בעוד לגרסתו הבקשה הוגשה רק ב-2019. בספטמבר 2024 קבע המינהל האזרחי שאינו יכול לדון בבקשה, שכן השטח בו מדובר מחייב אישור של צה"ל. חטיב טען שהקים את הסככה עוד ב-2003-2022, לפני הוצאת הצו שחייב אישור של צה"ל, ואין להטיל עליו חיוב זה בצורה רטרואקטיבית. צה"ל דחה את הבקשה במארס השנה, בציינו שהסככה מצויה ליד כביש ראשי ולכן עלולה להוות סיכון ביטחוני.

כשר דחה על הסף את עתירתו של חטיב באומרו שאין עילה להתערבות בשיקול דעתו של צה"ל: "החלטתו של המפקד הצבאי נסמכה על הערכתו המקצועית בדבר הסיכון הביטחוני שנשקף מהמבנה, בין היתר, בשל קרבתו לכביש ראשי. לעמדת המפקד הצבאי, חרף האינטרסים של העותר, כפי שפורטו בבקשתו, הסיכון הביטחוני הנ"ל אינו מאפשר לתת אישור לקידום ההליך התכנוני ביחס למבנה.

"כפי שנפסק לא אחת, שיקול דעתו המקצועי של המפקד הצבאי בענייני צבא וביטחון זוכה למשקל מיוחד, בשל מומחיותו ואחריותו בתחום. עוד נפסק, כי במסגרת הביקורת השיפוטית על החלטותיו של המפקד הצבאי, בית המשפט אינו ממיר את שיקול דעתו של המפקד הצבאי בשיקול דעתו שלו. על כן, בבואו לסתור את עמדתו של המפקד הצבאי לעניין הסיכון הביטחוני הנשקף מהמבנה, מוטל על העותר נטל כבד".

כשר דחה את טענותיו של חטיב גם לגבי השיהוי הכבד בהליכי האכיפה נגד הסככה: "כידוע, אופן ביצוען של פעולות אכיפה ועיתוין תלויים בשיקולים שונים, ובהם משאביה המוגבלים של הרשות המוסמכת. על כן, מסור לרשות המוסמכת שיקול דעת רחב בקביעת סדרי העדיפות באכיפת דיני התכנון והבנייה". חטיב חויב בהוצאות בסך 2,000 שקל וכשר קבע שניתן יהיה לבצע את צו ההריסה בעוד 14 יום. את חטיב ייצג עו"ד מוחמד עבאסי, ואת המדינה - עו"ד מעיין עופר-מנדל.