טראמפ חשף את "מועצת השלום" לעזה - המיליארדר יקיר גבאי וטוני בלייר בפנים

הבית הלבן פרסם (16.01.2026) את הארכיטקטורה המדינית והביטחונית החדשה של רצועת עזה - יריית הפתיחה לשלב השני ב"חזון השלום" של הנשיא דונלד טראמפ. בלב המהלך הדרמטי עומדת דוקטרינת ה"שלום מתוך עוצמה" (Peace through Strength): תוכנית שיקום פיזית ומוסדית חסרת תקדים, המותנית באופן אבסולוטי בפירוק מלא של חמאס מנשקו, בהשמדת רשת המנהרות עד המטר האחרון ובמיגור סופי של עידן הטרור.

- ההודעה הרשמית של הבית הלבן.

בממשל האמריקני השקיעו מאמץ כביר בבניית מבנה היררכי קשיח שנועד לזכות באמון הצדדים והמדינות התומכות, תחת העיקרון הברור: "לא נבנה על יסודות של טרור". על-פי החזון, עזה תהפוך למגדלור של שגשוג כלכלי רק לאחר שתטוהר מכל איום ביטחוני. לצורך ניהול המשימה, הכריז הבית הלבן על הרכב "מועצת השלום" העליונה (Board of Peace), על מינוי נציב עליון בעל סמכויות אכיפה נרחבות, ועל הקמת גוף ביצועי בינלאומי שיגשר בין הדרג המדיני לממשלה הטכנוקרטית הפלשתינית האמורה לנהל את חיי היומיום ברצועה.

המבנה ההיררכי: מנהיגות, פיקוח וביצוע

1. מועצת השלום (Board of Peace) - דרג ההנהגה העליון -

חברי מועצת השלום יהיו אחראים על הפיקוח הכולל של תוכנית טראמפ ויתמקדו בקבלת החלטות אסטרטגיות - כגון: גיוס משאבים בינלאומיים, תיאום בין מדינות וקביעת המדיניות הרחבה לשיקום עזה.

• יו"ר המועצה: דונלד ג'יי טראמפ (נשיא ארה"ב ה-47).

• מרקו רוביו: מזכיר המדינה של ארה"ב; סנאטור לשעבר ומומחה למדיניות חוץ.

• סטיבן (סטיב) וויטקוף: השליח המיוחד של הנשיא למזרח התיכון; טייקון נדל"ן ואיש אמונו של טראמפ.

• ג'ארד קושנר: יועץ בכיר לשעבר בבית הלבן; אדריכל "הסכמי אברהם" ואיש עסקים.

• סר טוני בלייר: ראש ממשלת בריטניה לשעבר; שליח ה"קוורטט" למזרח התיכון לשעבר.

• מארק רואן: מיליארדר יהודי-אמריקני; מנכ"ל ומייסד-שותף של ענקית ההשקעות Apollo Global Management.

• אג'אי בנגה: נשיא הבנק העולמי; מנכ"ל חברת Mastercard לשעבר.

• רוברט גבריאל: סגן היועץ לביטחון לאומי של ארה"ב; יועץ אסטרטגי ותיק של טראמפ.

יועצים בכירים: אריה לייטסטון (דיפלומט ואיש עסקים, יועץ לשגריר לשעבר) וג'וש גרינבאום (יועץ אסטרטגי) - האחראים על הובלת האסטרטגיה והפעולות היומיומיות, ותרגום המנדט והסדרי העדיפות הדיפלומטיים לביצוע ממושמע.

2. ה"נציב העליון של עזה" (High Representative) -

ניקולאי מלאדנוב מלאדנוב, לשעבר שר החוץ וההגנה של בולגריה ושליח האו"ם למזרח התיכון, משמש כציר המרכזי בשטח. סמכויותיו המלאות כפי שפורסמו:

• ציר מרכזי וקישוריות: יפעל כמקשר בשטח בין מועצת השלום (הדרג המדיני) לבין הממשלה הטכנוקרטית הפלשתינית (NCAG).

• פיקוח מקיף ואזרחי: יתמוך בפיקוח המועצה על כל היבטי הממשל, השיקום והפיתוח של עזה. הוא הסמכות המאשרת את התקדמות הפרויקטים מול העברת התקציבים.

• תיאום מערכות וסנכרון ביטחוני-אזרחי: הבטחת תיאום מוחלט בין "עמודי התווך" האזרחיים (שיכון, תשתיות) והביטחוניים (פירוז). הוא יוודא ששום פרויקט שיקום לא יחל לפני אישור שהאזור עבר פירוז מלא (Demilitarization).

• ניהול משברים וסמכות ביצוע: תרגום המנדט והסדרי העדיפות הדיפלומטיים לפעולות בשטח, תוך סמכות הכרעה במחלוקות מקומיות ובינלאומיות ודיווח ישיר למועצת השלום על כל חריגה.

3. המועצה המבצעת לעזה (Gaza Executive Board) -

גוף הביניים גוף זה נועד לתמוך בפעילות "הנציב העליון" והממשלה הפלשתינית. חבריו יפקחו על ההוצאה לפועל של השיקום, ניהול השירותים, חיזוק מוסדות אזרחיים ותיאום יומיומי עם השלטון המקומי.

• חברים: סטיב וויטקוף; ג'ארד קושנר; טוני בלייר; מארק רואן; ניקולאי מלאדנוב; סיגריד קאג (מתאמת הומניטרית בכירה של האו"ם לעזה).

• הקאן פידאן: שר החוץ של טורקיה; ראש המודיעין הטורקי (MIT) לשעבר.

• עלי אל-ת'וואדי: דיפלומט קטרי בכיר; מעורב במאמצי התיווך האזוריים.

• חסן רשאד: ראש המודיעין הכללי של מצרים (GIS).

• רים אל-האשימי: שרה לענייני שיתוף פעולה בינלאומי באיחוד האמירויות; הובילה את Expo 2020.

• יקיר גבאי: נציג עסקי ישראלי, איש עסקים ישראלי-קפריסאי, בעל השליטה ב-Aroundtown SA, המתמחה בנדל"ן, טכנולוגיה והשקעות בינלאומיות.

נספח ביוגרפי: הממשלה הטכנוקרטית הפלשתינית (NCAG)

הוועדה הלאומית לניהול עזה - הגוף האמור לנהל בפועל את המתרחש בשטח במקום ממשל חמאס:

• ד"ר עלי שעת' (יו"ר הוועדה): יליד ח'אן יונס, בעל תואר דוקטור בהנדסה אזרחית ותכנון ערים מאוניברסיטת קווינס (בריטניה). שירת בעבר כסגן שר התכנון והתחבורה ברשות הפלשתינית. תואר כ"מנהיג טכנוקרטי מוערך" בעל ניסיון רב במנהל ציבורי ופיתוח כלכלי.

• סמי נסמאן (תיק הפנים והביטחון): תא"ל לשעבר במנגנוני הביטחון של הרשות הפלשתינית. במקור מעזה, התגורר בשנים האחרונות בגדה המערבית. נחשב למבקר חריף של חמאס ואמור להוביל את שיקום מנגנוני השיטור האזרחי.

• איאד אבו רמדאן (תיק הכלכלה והתעשיה): יו"ר לשכת המסחר של עזה. איש עסקים ותיק המכיר לעומק את המערכת הכלכלית המקומית ואת צורכי המגזר הפרטי.

• ד"ר עאיד יאגי (תיק הבריאות): רופא ופעיל חברתי בולט בעזה. שירת שנים רבות בראש ארגוני סיוע רפואי (NGOs) ומומחה לניהול מערכות בריאות בתנאי משבר.

• עומר שמלי (תיק התקשורת): מנהל בכיר לשעבר בקבוצת התקשורת הפלשתינית (Paltel), מופקד על שיקום תשתיות הדיגיטל והתקשורת.

• עבד אל-כרים עאשור (תיק החקלאות): מומחה לפיתוח חקלאי וביטחון תזונתי, בעל ניסיון רב בעבודה מול ארגונים בינלאומיים.

• מוחמד בסיסו (תיק המשפטים): משפטן ומומחה לדין אזרחי, שנועד לבסס מחדש את מערכת המשפט והסדרת המקרקעין ברצועה.

הזרוע הביטחונית: כוח הייצוב הבינלאומי (ISF)

• מפקד הכוח: הגנרל האמריקני ג'ספר ג'פרס (מפקד המבצעים המיוחדים ב-CENTCOM, מוביל כיום את מנגנון הפיקוח בלבנון).

• משימה: לבסס ביטחון, לשמור על השלום וליצור סביבה נטולת טרור. הוא יוביל פעולות ביטחון, יתמוך בפירוז מקיף ויאפשר אספקה בטוחה של סיוע הומניטרי וחומרי שיקום.

תגובות רשמיות ודינמיקה אזורית

הבית הלבן והנשיא דונלד טראמפ: הנשיא טראמפ הכריז כי מדובר ב"מועצה היוקרתית ביותר שהורכבה אי-פעם". בהודעה נמסר כי ארה"ב נותרה מחויבת לחלוטין לתמוך במסגרת מעבר זו. הנשיא קרא לכל הצדדים לשתף פעולה באופן מלא עם ה-NCAG, מועצת השלום וכוח הייצוב הבינלאומי כדי להבטיח יישום מהיר ומוצלח.

יקיר גבאי (הנציג הישראלי במועצה): "זהו כבוד גדול עבורי להתמנות כחבר במועצת השלום לעזה, אני מודה לנשיא טראמפ, לסטיב וויטקוף ולג׳ארד קושנר על האמון שנתנו בי. בכוונתי לפעול יחד עם חברי הבורד כדי לממש את חזון השלום של נשיא ארה"ב לפיתוח, בנייה, שגשוג וכלכלה חופשית של רצועת עזה, והרחבת הסכמי אברהם עם מדינות נוספות. פירוק מלא של החמאס מנשקו הוא תנאי מוקדם ליישום תוכנית הפיתוח. נמשיך במאמצים העליונים להחזרת לוחם משמר הגבול החטוף רן גואילי לקבורה בישראל".

הקהילה הבינלאומית וחמאס:

• הפייננשל טיימס: דיווח כי הועלה הרעיון להרחיב את פעילות מועצת השלום לאוקראינה וונצואלה כ"תחליף לאו"ם", מה שעורר דאגה בקרב דיפלומטים.

• מדינות האזור: משרד החוץ הירדני בירך על הקמת הוועדה הפלשתינית כגוף מעבר זמני. מצרים וטורקיה פועלות בתיאום הדוק דרך נציגיהן במועצה המבצעת להבטחת היציבות.

• חמאס: בכיר הארגון באסם נעים כינה את המהלך "צעד בכיוון הנכון", אך הארגון מסרב בינתיים להתפרק מנשקו - סוגיה המהווה את המבחן המרכזי למנדט של מלאדנוב וגבאי.