פרקליטות מחוז חיפה הודיעה אמש (יום א', 22.05.05) לבית המשפט המחוזי בחיפה על כך שהגיע הסדר טיעון עם ההגנה בפרשה שזכתה לכינוי "כנפיים שבורות", בה הואשמו האחים יעקב וגולן קקון, ועוד מספר נאשמים באישומים שונים, ובכללם מספר מעשי רצח.
מהפרקליטות נמסר, כי לאור החשש הממשי לשחרורם של הנאשמים העיקריים בתיק - החשש לשלום הציבור והחשש שיימלטו מדינם - ולאור הבעיות הראייתיות בתיק, החליטה הפרקליטות להיענות להצעת הנאשמים לסיים את התיק בהסדר טיעון לפיו יידונו האחים קקון לעונש מאסר של 15 שנות מאסר בפועל.
הם ציינו עוד, כי הסבירות לכך כי הנאשמים העיקריים יקבלו הקלות בתקופות מאסריהם נראית קלושה, וזאת לאור העבירות בהן הורשעו.
אחד מעדי התביעה העיקריים בפרשה זו היה דוד אטיאס, שבמהלך חופשותיו במהלך שנת 2002 ביצע שני מעשי רצח בהזמנת הנאשמים יעקב וגולן קקון ורצח אחד בהזמנת הנאשם דוד אסור. במהלך אותה תקופה ריצה אטיאס מאסר עולם בגין רצח אותו ביצע בשנת 1990 ויצא לחופשות סדירות.
כתב האישום המקורי בתיק, שהוגש בתחילת שנת 2003 ייחס לאטיאס את ביצוע מעשי הרצח, בעוד שכנגד האחים יעקב וגולן קקון לא הוגש כתב אישום ברצח, בשל חוסר ראיות מספיקות. כל שעמד כנגדם אותה עת היה אישום שנגע ללכידתו של אטיאס בסמוך לבית משפחת בר מוחא בירושלים, יריביה של בני משפחת קקון.
בחודש נובמבר 2003, לפני שמיעת ההוכחות בתיק, נחתם עם אטיאס הסכם עד מדינה לפיו ירצה מאסר עולם ובתמורה יעיד כנגד מזמיני המעשים. בהתאם לגרסאות שמסר אטיאס, הואשמו האחים קקון, בהזמנת שניים ממעשי הרצח שביצע אטיאס.
זמן קצר לאחר חתימת ההסכם, החליטה הפרקליטות לבטלו, וזאת משום שנתגלו סתירות מהותיות בגרסתו, בכל הנוגע לפגישה שטען שקיים עם זאב רוזנשטיין. למרות ביטול הסכם עד המדינה והקשיים המשמעותיים שנבעו מכך, החליטה הפרקליטות להמשיך ולנהל את משפטם של האחים קקון ושל שאר הנאשמים, גם בחלקים שנסמכו, בין היתר, על עדותו של אטיאס.
במחצית שנת 2004 החלה שמיעת הראיות בתיק ומאז ועד היום נערכו בבהמ"ש המחוזי בחיפה עשרות רבות של ישיבות בהן נשמע חלק קטן ביותר מראיות התביעה בתיק רחב היקף זה. במשך כל התקופה מאז הגשת כתב האישום, בתחילת שנת 2003 ועד היום נמצאים הנאשמים במעצר. בית המשפט העליון האריך שבע פעמים את מעצרם וזאת לאור המסוכנות הנשקפת מהם.
בפרקליטות מציינים, כי במצב שנוצר, ולאור הכמות הכבירה של העדים והראיות בתיק, ההערכה היתה כי משפטם של הנאשמים לא היה מסתיים בטרם היו חולפות כ-ארבע שנים מיום הגשת כתב האישום, וזאת עקב העומס הרב הקיים בבהמ"ש.
לדבריהם, במצב עניינים זה נוצר חשש ממשי כי עוד בטרם סיום משפטם של האחים קקון, הם היו משוחררים ממעצר מלא.
