בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
הוא ימנה חברים במועצה הארצית, נציגיו יישבו בראש כל הוועדות ● הוא ימנה יועצים, יפטר נושאי משרה, יזמין (באמצעות נציגיו) חקירות וישגיח גם על יחידת הבקרה
|
ישמש כשליט יחיד. שר הפנים אליהו ישי [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
הדיקטטורה של הוועדות המקומיות
|
אלעזר לוין
|
News1 פותח בסדרת כתבות, המנתחות את הצעות החוק לרפורמה בתכנון הנדל"ן בישראל. היום: תיאור הכוח העצום שהחוק יעניק לוועדות המקומיות, הנשלטות על-ידי פוליטיקאים ונציגי מפלגות , שיוסיפו 50% בנייה לכל מגרש
|
לרשימה המלאה
|
|
|
|
|
|
|
לא קל לעכל את הצעת החוק לרפורמה בתכנון, בת 240 עמודים ועוד עשרות עמודים של נספחים. בכתבה הראשונה בסדרה זו "הדיקטטורה של הוועדות המקומיות" (11.2.10) הראינו איך ישלטו ועדות אלו, שכמעט כל חבריהן פוליטיקאים, על תכנון הנדל"ן. עתה נצביע על פוליטיקאי אחד, בכיר, שגם הוא יהיה בעל כוח רב: שר הפנים. ראוי להדגיש, שהשלטון נתון בידי בעל התפקיד, ולא בידי פלוני. היום זהו נציג שס, אליהו ישי. בעבר ישבו בתפקיד זה נציגי המערך ( אהוד ברק), הליכוד ( מאיר שטרית) ואחרים. מה שמדאיג הוא הפקדת כוח שלטוני רב בידי אדם אחד. ברוב המקרים, נעשה הדבר בצורה פשוטה: השר הוא הממנה את בעלי התפקידים החשובים וחברי הוועדות. הנה רשימה לא-מלאה: - שר הפנים ממנה 7 מתוך 29 חברי המועצה הארצית לתכנון ובנייה, כולם ראשי רשויות מקומיות. השר יבחר שני ראשי עיריות, שלושה ראשי מועצות מקומיות, שני ראשי מועצות אזוריות. זוהי קבוצת אנשים המכירים זה את זה, חברי מרכז השלטון המקומי, עם אינטרסים משותפים. אם יפעלו יחד, יוכלו להשתלט על נקלה על המועצה, שרוב החברים האחרים בה הם בודדים. בנוסף, נציג השר יהיה יושב-ראש המועצה.
- השר ימנה גם את יושבי-הראש בוועדות המשנה של המועצה, שיעסקו בתוכניות המתאר הארציות, במתקנים ביטחוניים ובעררים. היושב-ראש, כידוע, קובע את סדר היום - ודי בכך כדי להשתלט על הוועדה.
- בשש הוועדות המחוזיות התמונה דומה: נציג השר יהיה היושב-ראש, והשר גם ימנה 5 מתוך 20 החברים, כולם ראשי רשויות מקומיות.
- נציג השר יהיה גם היושב-ראש בכל ועדות המשנה של הוועדות המחוזיות.
- יושב-ראש הוועדות - נציגו של השר - ימנה יועצים. בחירתם היא בעלת חשיבות מכרעת לקבלת החלטות.
- יושב-ראש ועדת הערר להיתרים ימונה במשותף על-ידי שרי הפנים והמשפטים (אחד מתוך שני מינויים, שבהם צריך שר הפנים להסתדר עם שותף!).
|
היו"ר יוכל לתת היתרים על דעת עצמו
|
|
- חריג חשוב: יושב-ראש ועדת ההיתרים - נציגו של שר הפנים - יוכל לתת במקרים מסוימים, שלא הוגדרו במדויק, היתרים על דעת עצמו.
- ועדת ערר לפיצויים, בת 3 חברים, בראשה יעמוד עורך דין שימונה על-ידי שרי הפנים והמשפטים (זה המקרה השני של מינוי משותף).
- ועדות מרחביות - נציג שר הפנים יהיה היושב-ראש. רוב חבריה, 11 מתוך 15, יהיו נציגי רשויות מקומיות. הרשימה תיקבע - נכון, ניחשתם - על-ידי שר הפנים.
- שר הפנים הוא שיחליט על הקמת הוועדות המרחביות, המאגדות טיפול בכמה ישובים.
- שר הפנים הוא גם זה שיקבע אם ועדה מקומית מסוימת נכשלה במילוי תפקידיה. יהיה מותר לו להעביר את סמכויותיה לוועדה מיוחדת במשרד הפנים. מי יקבע את חברי הוועדה? לא טעיתם - השר בכבוד ובעצמו. הוא גם יוכל לפטר נושאי משרה.
- גם למנהל מינהל התכנון במשרד הפנים סמכויות רחבות. הוא יהיה חבר בוועדות המרכזיות, וישלח נציג לוועדות האחרות. ברור, שמנהל התכנון - מינוי של שר הפנים - יהיה נאמן לשר שלו. בדרך זו מבטיח החוק את הגברת האחיזה של שר הפנים בכל גופי התכנון.
לסיום, צימוק נוסף: על-פי החוק החדש, תוקם במשרד הפנים יחידת בקרה, שתעקוב אחר פעילותן של הוועדות המקומיות, תחקור במידת הצורך ותגיש דוח אחת לחצי שנה. הקמת יחידה זו היא צעד מבורך. אבל, שימו לב, למי תגיש הוועדה את הדוח שלה? האם לוועדת הפנים של הכנסת, למשל? או אולי לגוף מקצועי מטעם הנהלת המשרד? מה פתאום! הדוח יוגש - איזו "הפתעה" - לכבוד שר הפנים.
|
|
תאריך:
|
16/02/2010
|
|
|
עודכן:
|
16/02/2010
|
|
אלעזר לוין
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
אליהו חיים
|
16/02/10 21:28
|
|
בעיתון ישראל היום פורסם (15.2.10) כי בנאומו של אהוד אולמרט בהופעה פומבית ראשונה באוניברסיטת תל אביב מאז התפטר, קרא הלה לחלוקת ירושלים ולמתן ריבונות משותפת לישראל ולפלשתינים באגן הקדוש.
|
|
|
בוודאי קרה לכם ששוחחתם עם בן / בת הזוג בגילוי לב ואמרתם את אשר על ליבכם, ובעוד אתם מבטאים קשייכם או את רצונכם בשינוי מצידו/ה, וחשים לעומק את חשיבות דבריכם, בן/ת הזוג התעלם מדבריכם, ראה אותם כטפלים ולא הבין לעומק את רגשותיכם. הוא שמע הכל. אמרתם לו הכל. אבל, הוא לא ייחס לכך חשיבות מתאימה.
|
|
|
הראיון שהעניק דן חלוץ בערוץ 2 לקידום ספרו החדש החיה שוב את המחלוקת באשר למלחמת לבנון השנייה. גם ראש הממשלה לשעבר, אהוד אולמרט, כותב ספר ומבטיח לגלות פרטים חדשים על המלחמה, אשר ירעידו את אמות הסיפין. נמתין ונראה, אך בינתיים, הביקורת על חלוץ שוב תופסת תאוצה. בראיון שפורסם באחד מאתרי החדשות, טוען האלוף (במיל.) אייל בן ראובן, מי שהיה סגנו של אלוף פיקוד הצפון בתקופת מלחמת לבנון השנייה, שחלוץ היה צריך להתפטר במהלך המלחמה.
|
|
|
ויהי היום. התכנון היה מרשים בפשטותו. יום האדמה לבש צורה ופשט צורה במהלך השנים עד שהתגבש והתגשם ליום פקודה וּמִפְנֶה חד וחלק. אין ממנו חזרה! בלי מקלות ובלי אבנים ואף לא ירייה אחת. כל המפעל הציוני על חכמיו וּגאוניו מתגמד נוכח מהלך ערבי-היסטורי בן יום אחד שהפך את הקערה על פיה. אין מה לדבר, שָׁאפּוֹ!
|
|
|
במאמרים מנומקים בגיבוב של שקרים מנסים עיסאם מח'ול ועמיתו רג'א אגבאריה, מאתר ג'דל, לקעקע את מדינת ישראל ולבנות על חורבותיה את מדינת פלשתין ה-23 במספר. אם לפני פירוק מאמריהם לגורמים ניתן להוציא את המתוק ממאמרים אלה, אפשר לומר שבכך נחשף פרצופה האמיתי של תנועת אבנאא אל-בלד (קשר למפלגת "בלד" שמקבלת מימון מאזרחיה הנאמנים של מדינת ישראל?), שזוהי תנועה אנטי ישראלית שהחוק הישראלי מאפשר עכשיו לסגור את מוסדותיה לאלתר. וכעת למאמרים - את התגובה להם אכתוב במאמר נפרד משלי ולא אתעכב על כל שקר פרי מקלדתם של עמיתיי לרשת.
|
|
|
|
|
|
יוסף אליעז
אין מנוס מלשמור על ערנות, איסוף מודיעין ומלאי מספיק של חימוש, לרבות מטוסים, טילים ותחמושת אחרת כמו גם אמצעים לגיוס מהיר של כוחות מילואים, רפואה וכל שחיוני להגנה
|
|
|
הרצל ובלפור חקק
דברי הספד עם הבאתה למנוחות של המשוררת דלית בת אדם שירתה הזכה של דלית בת אדם ידעה לשבות לבבות, שירה שהלכה במסלול השיבה המאוחרת, שיבה למחוזות ילדותה, למחוזות הקסם של ימי האתמול
|
|
|
איתמר לוין
למחדל של 7 באוקטובר מוסיפה הממשלה את סכנות החורבן הכלכלי, האנטישמיות והמפלגתיות בארה"ב הערות על נצח יהודה ומינוי ראש אמ"ן, ולקח מאיר עיניים ממשה רבינו
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|