בין ריכוזיות במשק הישראלי להתיישבות

המחאה החברתית שהציפה את הארץ בסוגיות שונות של החברה הישראלית המחייבות ליבון ודיון ציבורי, העלתה בין היתר את שאלת הריכוזיות במשק, שהביאה לכך שחברות מעטות שולטות בחלק ניכר מהכלכלה הישראלית ומפיקות משליטה זו יתרונות לבעלי המניות שלהן על חשבון הציבור.

לא בכדי הוקמה ועדת הריכוזיות עוד בטרם התעוררה המחאה הציבורית, ועדה שאמורה להציע פתרונות שיביאו לביזור של העושר על-ידי צמצום כוחן של משפחות השולטות בתחומים שונים ואשר עצם מאפייני שליטתן עלול לפגוע ויש הטוענים שכבר פוגע בכלכלה ובחברה הישראלית.

אין זו שאלה מיותרת לחקור איך התפתחה הריכוזיות במשק הישראלי ומי נתן לתהליך הזה להתרחש? בפרשת ווטרגייט טבעו העיתונאים, חוקרי הפרשה המפורסמת, את המונח "עקוב אחר הכסף" (FOLLOW THE MONEY), ואין ספק שיש להתפתחות הריכוזיות מעט מרוויחים, והרבה (הציבור הישראלי) מפסידים.

ריכוז בשם היעילות - לא יועיל

תהליך דומה ומקביל מתרחש בשנים האחרונות במרחב הכפרי ואנו עדים למצב שבו תנובה עברה מקואופרטיב של אגודות שהיו בו חברים לנכס שעבר לבעלי מניות. ענף ההודים עבר לפני שנים רבות מענף המפרנס משפחות רבות לענף המרוכז בידי קומץ בעלי שליטה, ותהליך דומה עושה את דרכו בענף הפטם, בסיוע או בהתעלמות מכוונת של פקידי האוצר.

אין זה סוד כי ניתן לגדל בחווה אחת את כל צורכי החלב של ישראל וכך גם את כל צורכי הביצים, הבשר ועוד. בשונה מתעשיה, הייטק ותיירות, לחקלאות על ענפיה יש מרכיבים נוספים שאינם רק עניין לבעיות הריכוזיות, או כפי שפקידים מסוימים נוהגים לכנותם - "יעילות". העיסוק בחקלאות חופן בתוכו שאלות נוספות כמו שאלות של ביטחון תזונתי, פיזור אוכלוסיה, תפיסת שטחים, סילוק קולחין, איכות סביבה וסוגיות נוספות המחייבות ליבון וחשיבה בטרם ימשיכו להתרחש תופעות שכולנו נצטער עליהן.

ריכוז בשם היעילות אינו מבטיח מחיר נמוך יותר ותופעת ה"קוטג'" שכולנו נחשפנו אליה רק לפני מספר חודשים היא הדגמה מוחשית, איך המחיר יכול להרקיע שחקים ולא בגלל הרפתנים.

החקלאים וההתיישבות - וגזירות חדשות

סוגיית הקרקע החקלאית והמדיניות הנוהגת בה היא סוגייה שנמצאת על שולחנה של ועדת רוטקופף. בין חברי הוועדה יש כאלו המבקשים לבטל את "משטר הנחלות" ולהעביר את הקרקע ל"חקלאים האמיתיים". הדבר נתפש לכאורה כרעיון סביר, בשל העובדה שהקרקע החקלאית נועדה למטרה זו, אך כבר היום באותה נשימה מדברים על פרסום מכרזים של קרקע חקלאית לכל המרבה במחיר. לא ירחק היום ובשיטה זו יזכו בהן בעלי הממון והכל בשל היעילות, חוק חובת המכרזים וכל מיני חוקים שימציאו ויתאימו לתורה של הדוחפים לשבור את המבנה הקואופרטיבי של ההתיישבות.

הקרקע היא מאפיין אחד בין המאפיינים המרכיבים של מתיישבי המרחב הכפרי והתופעה לא רק שרחוקה מלבטא ריכוזיות, אלא שקואופרטיב מטבעו הוא ארגון חברתי ולא עסק של בעלי מניות. בעוד שבעולם הנאור מחזקים את רעיון הקואופרטיב בחקיקה ואף מעודדים שם את החקלאים והחקלאות במשאבים גדולים על-מנת לשמור על מרחב זה, בישראל נעשית פעולה הפוכה שבה לא רק שאין חקיקה לעידוד התארגנות קואופרטיבית, אלא שהחקלאים וההתיישבות נתונים חדשות לבקרים לגזירות. מספר החקלאים הצטמצם, אך לא החקלאות, וזאת בעיקר בזכות החקלאים.

להתרכז בצמצום תופעת הריכוזיות!

על הרגולטורים באוצר, בפרקליטות ובממ"י להתרכז בצמצום תופעת הריכוזיות שביטויה בקיומן של פירמידות בעלות משקל גדול במשק ואשר עוצמתן עלולה לסכן את המשק. החקלאים על עשרות אלפי משפחותיהם שמאורגנים באגודות קואופרטיביות, אינם חלק מאותה פירמידה שבשליטת עשרות המשפחות העשירות במדינה.

הרגולטורים אינם אלא פקידים עם אג'נדה כלכלית, אך גם עם שאיפות אישיות שמובילות רבים מהם לאחר תקופת צינון מגוחכת לתפקידים נחשקים בשוק הפרטי. לא שמעתי על פקיד שהודח מתפקידו, שלא לומר נחקר על הובלת תהליכים שגויה במקרה הטוב, אך קראתי על רבים מהם המשמשים בתפקידים נחשקים בשוק הפרטי והם לא הפכו לחקלאים!