מחלוקת בין השופטים לנציג נתניהו על הסמכות לעכב את חוק הנבצרות

השופטים: הסמכות לדחות את תחולת החוק היא משום שמדובר בפרשנות לחוק; עו"ד מיכאל ראבילו: מדובר בהתערבות בחוק יסוד ראבילו מצהיר שהחוק אינו משנה את הסדר ניגוד העניינים של נתניהו חיות: הכלל הוא שחוק יסוד הנוגע למבנה המשטרי חל מהכנסת הבאה

איתמר לוין חדשות משפט נתניהו תגובות
שופטי בית המשפט העליון אומרים שיש להם סמכות לדחות את תחולתו של חוק יסוד, שכן מדובר בפרשנות החוק - בעוד בא-כוחו של בנימין נתניהו, עו"ד מיכאל ראבילו, טוען שמדובר בהתערבות חסרת סמכות בחוק היסוד עצמו. הדברים נאמרו (28.9.23) בדיון על חוק הנבצרות, לאחר שבג"ץ הוציא צו על תנאי לנמק מדוע לא יקבע שהחוק ייכנס לתוכו מהכנסת הבאה.

הנשיאה אסתר חיות הבהירה מיד בתחילת טיעונו של ראבילו: "אנחנו לא מדברים על ביטול החוק אלא על תחולתו". ראבילו הגיב: "דחיית התיקון כמוה כביטול חוק יסוד, ואני טוען שאין סמכות כזו לבית המשפט". המשנה לנשיאה עוזי פוגלמן הזכיר: "הפסיקה היא שיש סמכות כזאת כאשר מדובר בשימוש לרעה בסמכות המכוננת". ראבילו: "אני יכול לנסות לשכנע אתכם לשנות את הדוקטרינה, אבל גם לשיטת מי שהיא קיימת - זהו ביטול תוצאות הבחירות".

חיות הקשתה: "למה לא לפעול כמקובל שהתיקון, יהיה מכאן ולהבא? בהליך החקיקה היו פגמים, וכדי לרפא אותם - יש פתרון מתון [בדמות דחיית התחולה]. החלומות שלהם [של העותרים] מתמזגים עם החרדות שלכם, שרוצים להשאיר על השולחן איום [נגד נתניהו], אבל אנחנו דנים בחוק שקיים. יש פרוטוקולים של הדיונים, ואנחנו רואים את הפגמים, ואנחנו אומרים שמא כדי לרפא אותם נקבע שהוא יחול מכאן ולהבא, זה הכל. היועצת המשפטית אומרת מפי באי-כוחה שאין לה סמכות להכריז על נבצרות של ראש ממשלה". ראבילו: "וגבירתי אמרה שיש לה סמכות להניע את הממשלה". חיות: "במידת הצורך ייבחן שיקול הדעת [אם היועצת לא תניע]. הדרך היא לתקן חוק יסוד?"

ראבילו טען, שאין לאפשר לעובד ציבור להוציא לנבצרות את ראש הממשלה, והשופטת דפנה ברק-ארז הגיבה: "זה נתון להחלטת הממשלה. אדוני רואה צל הרים כהרים, כאילו אפשר לייחס את החלטת הממשלה לעמדת היועצת המשפטית לממשלה; זה לא כל כך מהר". ראבילו: "אבל זה אפשרי". ברק-ארז: "התיקון מונע מהיועצת המשפטית ומחברי כנסת מהאופוזיציה להניע תהליך. יש פה חסימה מוחלטת של כל נתיב אחר, וזה לא כל כך מתיישב עם דמוקרטיות אחרות".

השופט עופר גרוסקופף: "מועד תחולה של חוק יסוד יש לנו סמכות לקבוע?" ראבילו: "לא". גרוסקופף: "אז מי יקבע?" ראבילו: "הכנסת". גרוסקופף: "ובמקרה כמו זה, שהכנסת לא קבעה?" ראבילו לא השיב, אלא העיר: "אנחנו מקווים שמהמשבר הזה ייצא משהו טוב ויהיה חוק יסוד החקיקה". גרוסקופף: "פרשנות חוקי היסוד ודאי בסמכותנו. אם התחולה היא נושא של פרשנות, יש לנו סמכות לקבוע אותה. אדוני צריך להסכים שבנושא הזה יש לנו סמכות".

ראבילו: "פרשנות צריכה שיהיה לה עיגון בלשון". גרוסקופף: "אני עוסק בשאלה מי מפרש [ולא בדרך הפרשנות]. אחת השאלות שמתעוררות לגבי כל חוק היא מועד התחולה שלו. בראש הפרשני אני לא יכול לראות איך אדוני יכול לטעון שאין לנו סמכות". ראבילו: "הכנסת הביעה את דעתה בצורה מפורשת לגבי התחולה המיידית. היא למעשה הצביעה מראש על הצו על תנאי והתנגדה", כאשר נדחתה הסתייגותו של ח"כ יאיר לפיד ולפיה כל תיקון לחוק יסוד יחול מהכנסת הבאה.
"זה לא פרסונלי, זה אישי"
ראבילו בדיון היום [צילום: לע"מ, הרשות השופטת]
גרוסקופף הגיב לטיעוניו של ראבילו: "אם המצב הקודם כל כך דומה למצב שהכנסת יצרה כעת, מה כל כך בוער? שיתחיל מהכנסת הבאה". חיות: "הכנסת בפירוש אמרה שהכלל הוא שכאשר מתקנים חוק יסוד שיש לו השלכות על המבנה המשטרי, המקובל והרצוי שזה יתחיל מהכנסת הבאה. כך צריך לנהוג". ראבילו: "יש הבדל בין דין רצוי לדין נוהג. 62 חברי כנסת הצביעו וחשבו שצריך אחרת".

חיות: "אם נקודת המוצא היא שמן הראוי שתיקון מהסוג הזה יחול מהכנסת הבאה ורוצים לסטות ממנו, ההסבר מוטל על מי שחושב שצריך לנהוג אחרת". ראבילו שב וטען, כי התחולה היא מיידית כמו בכל חוק. פוגלמן הגיב: "כל הפסיקה אומרת שהתחילה היא מיידית ולא התחולה". ראבילו: "הכנסת הצביעה על זה". חיות: "ההצבעה הייתה על הסתייגות כללית ולא על החוק הזה, ולחוק הזה לא קבעו תאריך תחולה". עמית: "כאשר הכנסת רוצה לומר שחוק יסוד הוא בתחולה מיידית, היא יודעת לומר זאת כפי שעשתה בחוק דרעי".

ראבילו דחה את עמדתה של היועצת המשפטית, גלי מיארה, ולפיה החוק בא בתגובה לעתירה לבג"ץ בדרישה להוציא את נתניהו לנבצרות, בנימוק שזו הוגשה רק לאחר מכן. פוגלמן הזכיר, כי הייתה עתירה קודמת שנדחתה על הסף בשל אי-מיצוי הליכים. לעומתו אמר השופט נעם סולברג, כי בג"ץ מברך על כך שהמחוקק מגיב לעתירות התלויות ועומדות בפניו. ראבילו הסכים, שהוראתה של ברק-ארז להשיב לעתירה המאוחרת יותר הייתה שגרתית לחלוטין וטען שהיא לא עמדה בבסיס החקיקה. השופט יצחק עמית: "זה היה מאוד על השולחן". ראבילו: "התכלית הייתה לכל ראש ממשלה".

השופטת ענת ברון הזכירה, כי שעות אחדות לאחר התיקון הודיע נתניהו שהוא "נכנס לאירוע" בטיפול ברפורמה, לאחר שעד אז ידיו היו כבולות. ראבילו השיב, שלא ניתן לבחון את שיקול דעתם של חברי הכנסת על-פי דבריו של נתניהו, שכן הוא לא עומד בראש הכנסת ולא אמר את הדברים בכנסת בזמן הדיונים על החוק. עוד אמר כי נתניהו לא אמר שיפר את הסדר ניגוד העניינים ושיטפל ברפורמה, אלא כדי להגיע לפתרון. ברון: "הוא הראה את הקשר הישיר בין התיקון לבין ידיו כבולות או לא". ברק-ארז: "עולה שזה פרסונלי, אבל בקטע טוב". ראבילו השיב, שהפרשנות לכל מעשיו של נתניהו היא מחמירה מאוד, גם אם לא יפר את ההסדר, אך אין זה אומר שהחוק נוצר בגללו.

חיות הזכירה, כי מיארה קבעה שאסור לנתניהו לעסוק ברפורמה, נתניהו אומר שעמדה זו אינה מקובלת עליו ויש לו פרשנות אחרת שלא הוצגה לבית המשפט. אולם, במקום לעתור נגד הנחייתה של מיארה, "מחוקקים חוק יסוד שמבטל את מכתב היישום [של מיארה] והופך אותו לכלי ריק". ראבילו: "אין שום קשר בין הנבצרות לבין ההסדר". חיות: "אז מה זה 'ידי כבולות'?" ראבילו: "ראש הממשלה חושב שאין זה ראוי שיגיש עתירה נגד היועצת המשפטית שלו. חוק היסוד לא פותר את המחלוקת [על ההסדר]. הוא לא משנה את הסדר ניגוד העניינים שחל על נתניהו". חיות: "זה רק מוריד את הסיכון, כפי שאמר [יו"ר הקואליציה] ח"כ אופיר כץ, שמא היועצת המשפטית תוציא אותו לנבצרות". ראבילו: "אבל אמרת שאין לה סמכות". עמית: "הכל קשור. זה מתחיל להישמע כמו 'זה לא פרסונלי, זה אישי'". ראבילו: "זה לא אישי אלא יסודות הדמוקרטיה".

Author
עיתונאי, סופר וחוקר שואה. כתב משפטי ובעל טור ב-News1. פרסם 20 ספרים ועשרות מאמרים על השואה
תאריך: 28/09/2023 | עודכן: 28/09/2023
+חיות: אם חוק הנבצרות תפור למידותיו של נתניהו - יש בעיה 18:23 28/09/23 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
חמשת השופטים הליברלים מתחו ביקורת גלויה על החוק; חמשת השופטים השמרנים הקשו יותר על העותרים; חיות נראתה כנוטה לצד הביקורתי ▪ ראבילו הכריז שנתניהו מחויב להסדר ניגוד העניינים - אך לא התייחס לאיסור לעסוק ברפורמה שקבעה מיארה
11 השופטים בדיון היום [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]
+מיארה: הפרת הסדר ניגוד העניינים אינה מצדיקה נבצרות של נתניהו 14:04 28/09/23 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
נציג הפרקליטות מבהיר בדיון על חוק הנבצרות שלדעת מיארה אין לה סמכות להכריז על נבצרות - ואומר שהסמכות יהיה בידי בג"ץ ▪ סולברג, מינץ, אלרון ושטיין מקשים על עמדת מיארה התומכת בקבלת העתירות
"הבעיה היא שמדובר בתיקון פרטי" [צילום: מרים אלסטר ויונתן זינדל, פלאש 90]
+שופטי בג"ץ: האם המניע הפרסונלי של חוק הנבצרות אינו מחלחל לתכליתו 11:07 28/09/23 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
מסכימים שהמניע הפרסונלי - מניעת נבצרות של נתניהו - אינו רלוונטי לביקורת השיפוטית, אך תוהים האם הוא אינו מחלחל לתכלית החוק הנתונה לביקורת שיפוטית
אלרון וגרוסקופף בדיון היולם [צילום: לע"מ, הרשות השופטת]
+11 שופטי בג"ץ החלו לדון בעתירות לדחיית תחולתו של חוק הנבצרות 08:05 28/09/23 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
התיקון לחוק יסוד הממשלה מונע את הוצאתו של נתניהו לנבצרות אם ייקבע שהפר את הסדר ניגוד העניינים עימו ▪ בג"ץ הורה לנמק מדוע לא ייקבע שהתיקון יחול רק מהכנסת הבאה ▪ מיארה תומכת בקבלת העתירות, הכנסת מתנגדת, נתניהו טוען שמדובר ברמיסת רצון העם
תחילת הדיון היום בחוק הנבצרות [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
תגיות / עוקבים מי ומי בפרשה - לקבלת רשימות חדשות עם הופעתן
אבי דיכטר / Avi Dicter אביחי מנדלבליט / Avichai Mendelblit אברהם בניהו בצלאל / Avraham Benayahu Bezalel אוהד טל אופיר כץ / Ofir Katz אוריאל מנחם בוסו / Uriel Busso אורית פרקש-הכהן / Orit Farkash-Hcohen אורנה ברביבאי / Orna Barbivai אושר שקלים / Osher Shekalim אילן ישועה / Ilan Yeshua אימאן ח'טיב יאסין / Iman Khatib Yassin איריס ניב-סבאג איתמר בן-גביר / Itamar Ben Gvir אליהו דלל / Eli Dallal אליהו רביבו / Revivo Eliyahu אלמוג כהן / Almog Cohen אסתר חיות / Esther Hayut ארז מלול / Erez Malul ארי הרו / Ari Haro אריה מכלוף דרעי / Aryeh Machluf Deri ארנון מוזס / Arnon Mozes ארנון מילצ'ן בועז ביסמוט / Boaz Bismuth בועז בן-צור בועז טופורובסקי / Boaz Toporovsky בני גנץ / Benny Gantz בנימין נתניהו / Benjamin Netanyahu גד איזנקוט / Gadi Eisenkot ג'יימס פאקר גילה גמליאל / Gila Gamliel גלית דיסטל אטבריאן / Galit Distal Atbaryan גלעד קריב / Gilad Kariv דבורה ביטון / Dvora Biton דוד ביטן / David Bitan דן אילוז / DAN Iluz דני בן יוסף דנון / Dani Danon דפנה ברק-ארז / Daphne Barak-Erez ואליד אל הושלה / Waleed El Hawashla ולדימיר בליאק / Vladimir Beliak זאב אלקין / Ze'ev Elkin ז'ק חן חמד עמאר / Hamad Amar חנוך דב מילביצקי / Hanoch Dov Milwidsky טלי גוטליב / Tali Gottlieb יאיר לפיד / Yair Lapid יהודית תירוש / Yehudit Tirosh יואב גלנט / Yoav Galant יואל (יולי) אדלשטיין / Yoel Edlshtein יוני תדמור / Yonni Tadmor יונתן משריקי / Yonatan Mishraki יוסף עטאונה / Youssef Atauna יוראי להב הרצנו / Yorai Lahav-Hertzano ינון אזולאי / Yinon Azoulay יסמין פרידמן / Yasmin Fridman יעקב אשר / Yakov Asher יצחק עמית / Issac Amit יצחק קרויזר / Kroizer Yitzhak יצחק שמעון סרלאוף ירון לוי / Yaron Levi ישראל אייכלר / Yisrael Eichler ישראל כץ / Israel Katz ליאת בן-ארי שווקי / Liat Ben-Ari Shwekey לימור סון הר-מלך / Limor Son Har-Melech מאי גולן / May Golan מאיר כהן / Meir Cohen מטי צרפתי הרכבי / Matti Sarfati Harkavi מיכאל ראבילו / " מיכאל מרדכי ביטון / Michael Mordechai Biton מיכל רוזן-עוזר מירב בן-ארי / Meirav Ben-Ari מירב כהן / Meirav Cohen ממשלת ישראל / Israel Government מנסור עבאס / Mansour Abbas משה אבוטבול / Moshe Abutbul משה ארבל / Moshe Arbel משה בר-עם משה גפני / Moshe Gafni משה פסל / Moshe Passal משה רוט / Moshe Roth מתן כהנא / Matan Kahana נאור שירי נוית נגב ניר ברקת / Nir Barkat ניר חפץ נעם סולברג / Noam Sohlberg סימון מושיאשוילי / Simon Moshiashvili סימון דוידסון / Simon Davidson עודד פורר / Oded Forer עודד שחם עוזי פוגלמן / Uzi Vogelman עופר גרוסקופף / Ofer Groskopf עופר כסיף / Ofer Cassif עמית הלוי / Amit Halevi עמית חדד / Amit Hadad ענת ברון / Anat Baron צבי ידידיה סוכות / Tzvi Yedidia Sukkot צביקה פוגל / Tzvika Foghel צגה צנגש מלקו / Tsega Melaku קארין אלהרר / Karin Elharar קטרין (קטי) שטרית / Kathrin Shitrit רבקה פרידמן-פלדמן / Rivka Fridman-Feldman רון כץ / Ron Katz רם בן ברק / Ram Ben Barak שאול אלוביץ / Shaul Alovich שלום דנינו / Shalom Danino שלי טל מירון / Shelly Tal Meron שלמה פילבר / Shlomo Filber שלמה קרעי / Shlomo Karhi שרון ניר / Sharon Nir שרן השכל / Sharren Haskel
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
מחלוקת בין השופטים לנציג נתניהו על הסמכות לעכב את חוק הנבצרות
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות / משפט נתניהו
שופטי בית המשפט העליון תוהים, האם המניע הפרסונלי שמאחורי חוק הנבצרות חלחל גם לתכלית החוק, ולפיכך ייתכן שיש לדחות את תחולתו. הדברים נאמרו (28.9.23) בהתייחסות השופטים לעמדת הכנסת, הסבורה שיש לדחות את העתירות נגד החוק. "הכל מתחיל ונגמר בשאלה האם זה חוק פרסונלי. אם התכלית היא פרסונלית, יש מקום לדחיית התחולה", אמר המשנה לנשיאה, עוזי פוגלמן.

בית המשפט העליון דן היום (28.9.23) בעתירות נגד חוק הנבצרות - תיקון 12 לחוק יסוד הממשלה. הדיון מתקיים לאחר שבג"ץ הוציא צו על תנאי, המורה לנמק מדוע התיקון לא ייכנס לתוקף לכל המוקדם בכנסת הבאה. בג"ץ דחה בפועל את בקשת העותרים לבטל לחלוטין את התיקון. News1 יעביר את הדיון בשידור חי, מהשעה 10:00.

לא היה כל פגם בישיבה שקיימו השופטים במשפטו של בנימין נתניהו עם נציגי התביעה וההגנה בחודש יוני, ובה אמרו שהתביעה תתקשה להוכיח את אישום השוחד בתיק 4000. כך קובע (2.8.23) נציב התלונות על שופטים, השופט בדימוס אורי שהם. הוא דחה את תלונתו של עו"ד עמירם גיל, אשר טען שהשופטים גיבשו דעה מוקדמת על תוצאות ההליך וכי הם נרתעים מהמשך ניהולו.

הפרקליטות ממשיכה לפגוע בהגנתם של בנימין נתניהו, שאול אלוביץ ואיריס אלוביץ בתיק 4000 - טוענים (1.8.23) סניגוריהם, עוה"ד בועז בן-צור וז'ק חן, בתגובה להודעת הפרקליטות בנוגע לעדים הבאים (והאחרונים) בתיק זה. עוד נטען, כי הפרקליטות הפרה את הוראת בית המשפט למסור עד אתמול את תוכנית העדויות, שכן היא מותירה ערפל בנוגע לעדים מהותיים.

הפרקליטות מתכוונת להמשיך לנהל את משפטו של בנימין נתניהו ללא כל שינוי, כולל עדים הקשורים לעבירת השוחד המיוחסת לו בתיק 4000. כך עולה מרשימת עדי התביעה הבאים שהוגשה (31.7.23) לבית המשפט המחוזי בירושלים.
+ כיתבו בפורומים של News1 + חדשות נוספות ברשת | + הודעות נוספות ברשת | + בלוגרים ברשת
News1 ׳ž׳—׳œ׳§׳" ׳¨׳׳©׳•׳ ׳" :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
׳ž׳•"׳œ ׳•׳¢׳•׳¨׳š: ׳™׳•׳׳‘ ׳™׳¦׳—׳§ ֲ© ׳›׳œ ׳”׳–׳›׳•׳™׳•׳× ׳©׳ž׳•׳¨׳•׳×     |    ׳©׳™׳•׳•׳§ ׳•׳₪׳¨׳¡׳•׳ ׳‘ News1     |     RSS
׳›׳×׳•׳‘׳×: ׳“"׳¨ ׳׳œ׳™׳”׳• ׳›׳”׳Ÿ 1 ׳₪׳×׳— ׳×׳§׳•׳” 4976012 ׳˜׳œ: 03-9345666 ׳₪׳§׳¡ ׳ž׳¢׳¨׳›׳×: 03-9345660 ׳“׳•׳׳œ: New@News1.co.il