ביטן הודיע: "לא אקדם חוקים לסגירת התאגיד, אך יש לבצע שינויים"

במהלך הדיון הסוער הבהיר היו"ר ביטן כי יקדם את הצעת החוק לדיווח שנתי של התאגיד לוועדה, אך לא יקדם את השינויים ברדיו האזורי.

שש ההצעות שעמדו לדיון היום הן:

• ח"כ אריאל קלנר הציע לחייב את תאגיד השידור בדיווח שנתי לוועדת הכלכלה.

• ח"כ אלי דלל ביקש להרחיב את המגוון בתחנות רדיו אזוריות.

• ח"כ אחמד טיבי הציע להנגיש תחנות רדיו בערבית ולשדרן גם לנגב.

• ח"כ שלום דנינו דרש שקיפות במדידת הרייטינג.

• ח"כ אביחי בוארון הציע תיקונים בתקציב התאגיד.

• ח"כ טלי גוטליב קראה להפרטת התאגיד.

באשר להצעות החוק הנוגעות לתחנות הרדיו האזורי אמר היו"ר ביטן כי אין לו כוונה לקדם, מאחר שאנשים זכו במכרז ואי אפשר בחוק לשנות זאת. "אם הממשלה תרצה בסוף תקופת הזיכיון לעשות תיקון היא יכולה", אמר. שר התקשורת, ח"כ שלמה קרעי, ציין כי בזיכיון כתוב שמשרד התקשורת והרשות השנייה עתידים להכניס תחנות נוספות, גם ארציות. היו"ר ביטן אמר בתגובה: "אז בעוד 4 שנים שיסתיים הזיכיון תביאו הצעת חוק ממשלתית, או שתבטלו את המכרז ותתנו לאנשים פיצוי. לא מקובל עלי שמשנים תנאי מכרז בחוק".

יוזם אחת ההצעות, ח"כ אלי דלל, אמר כי לא ידע שההצעה תיצור כזו מהומה גדולה, והזכיר כי חתומים עליה גם חברי אופוזיציה. "אין לי בעיה לשנות חלק מהדברים", אמר.

השר קרעי הוסיף כי כל הסיפור הוא האם נהיה במציאות קומוניסטית שלא נוגעים בזיכיונות שהמדינה חילקה, או שנפתח את זה לשוק החופשי שיעשה את שלו. הוא הוסיף כי תבוא הצעת חוק ממשלתית בעניין הזה. "כל פעם שבאים לפתוח שוק לתחרות יש בעלי אינטרסים ושחקנים קיימים שמתנגדים, שוק חופשי יודע להסדיר את עצמו", דברי קרעי.

נשיא מועצת העיתונות, השופט בדימוס חנן מלצר, בירך על הקפאת הצעות החוק הללו ואמר כי אין מקום להפוך זיכיונות אזוריים לארציים, ואחרי שתסתיים תקופת הזיכיון אפשר יהיה לעשות זאת בחוק מסודר.

ח"כ אחמד טיבי התייחס להצעת החוק שלו להפוך את שתי תחנות הרדיו האזורי בשפה הערבית לתחנות ארציות, ואמר כי המטרה היא להרחיב את אזור הזיכיון ולאפשר גם לציבור בנגב להאזין להן. ביטן אמר כי גם במקרה הזה לא נכון לשנות תנאי מכרז בצורה כזו. טיבי תהה אם יכול להיות שמישהו בדרום מתנגד ויש לו השפעה בליכוד, והיו"ר השיב: "השופט מלצר הוא לא בליכוד, וגם הוא מתנגד".

ח"כ שלום דנינו התייחס להצעתו בעניין שקיפות הרייטינג, ואמר כי סוכם שיגובש מצע משותף להצעת חוק בהסכמה עם כל הגורמים. שר התקשורת התייחס להצעה הזו ואמר כי בוועדת השרים לחקיקה התנגד לסעיף המוצע לפיו שר התקשורת יקבע מערכת אחת או יותר למדידת רייטינג, ודנינו ציין כי לא תיאם את הצעת החוק עם הזר ונפגש בעניין הזה עם נציגי הערוצים בהם קשת ורשת. נציגת קשת ורשת, עו"ד נגה רובינשטיין, אמרה כי חייב להיות ניתוק מוחלט מהממשלה בעניין הזה, וצריך מטבע אחד שיקבע שווי של זמן פרסום.

היו"ר ביטן אמר כי הרייטינג הוא לא פרה קדושה, עם זאת מההצעה עלו שאלות משפטיות כמו בעיה בקבלת נתונים מהוט ויס, ושאלה כיצד זה נעשה בעולם ומה ההשלכות בבחירה בשיטה אחת או אחרת. הוא הוסיף כי דיון בהצעה יתקיים בעתיד אבל לא בתקופה הקרובה, לאחר שייעשו כל הבדיקות ויתקבלו תשובות בעניין.

ח"כ טלי גוטליב התייחסה להצעה שלה להפרטת התאגיד ועוררה סערה כשמתחה ביקורת על דברי מלצר בישיבה הקודמת, לפיהם אם חברי כנסת יעיזו לחוקק - הם ייפסלו מלהתמודד לכנסת. מלצר השיב כי ח"כ גוטליב מטעה, וטען שהוא לא אמר זאת. באשר להפרטה אמרה גוטליב כי בתפיסת העולם שלה אין מקום לתאגיד. היא הוסיפה: "אני לא צריכה שידור ציבורי. לא מדובר בסגירה של התאגיד אלא בהפרטה של התאגיד. הפקות מקור? אדרבה ואדרבה, לאפשר תקצוב לכל ערוץ בלבד שזה ינותב להפקות מקור".

ח"כ קארין אלהרר אמרה כי התאגיד הוקם כי המדינה רצתה ועדיין רוצה שידור ציבורי עצמאי, שמשקף את כל הקולות בעם. היא הוסיפה כי לא תהיה הפרטה כי אין מספיק אנשים שיקנו ערוצים - ולכן התאגיד למעשה ייסגר.

ביטן אמר כי הוא מתכוון לדון בהצעת החוק של ח"כ בוארון, בנושא תקציב התאגיד, כפלטפורמה לשינויים שכן צריך לעשות בתאגיד. באשר להפרטה הוא ציין כי הוא לא מבין את אנשי הימין, והזכיר כי ערוצים 12 ו-13 פרטיים והם לא בעד הימין. "רשות השידור הסתאבה אז עשינו תיקון שהביא את התאגיד, אבל שידור ציבורי תמי היה בישראל ואני לא בעד לבטל אותו".

ח"כ אביחי בוארון ציין כי אין בהצעתו שום כוונה להתערב בתכני התאגיד. ח"כ אלהרר אמרה מנגד כי תקציב שנתון לשינויים של ממשלה פוגע בעצמאות הגוף. ח"כ שלי טל מירון הוסיפה: אנחנו פה כי נעמוד כחומה בצורה מול הכרזת המחלמה שלכם על הדמוקרטיה והשמדת ערך הכנסת". ח"כ יסמין פרידמן אמרה כי מה שמעניין אותה זה קשרי הון שלטון, וכי חשוב שיהיה לפחות גוף אחד שלא יהיה תלוי בכך ויחשוף דברים שבערוצים המסחרים לא מתייחסים אליהם. ח"כ מירב כהן שאלה את השר קרעי האם בכוונתו לכבד את פסיקת בג"ץ בעניין מועצת התאגיד. ח"כ נעמה לזימי אמרה כי אין דבר יותר פוליטי מתקציב, וכשמטילים עיצומים הופכים את המוגן ללא עצמאי, ואין דמוקרטיה ליברלית ללא שידור ציבורי.

השר קרעי ביקש להשיב לטענות שעלו בדיון ואמר: "כבר יש רשות אחת במדינה שחבריה חושבים שהם אדוני הארץ, אבל הנושאים הללו צריכים לבוא לדיון, אם לא בוועדה הזו אז נמצא דרך אחרת. יש עוד הצעות חוק בנוגע להפרטת התאגיד שיגיעו לוועדת השרים לחקיקה, ואם זו לא תהיה ההצעה הזו אז תהיה הצעה אחרת. אתם לא הרוב ואתם לא קובעים ולא מייצגים את הרוב".

"צריך שידור ציבורי במדינת ישראל אבל יש לבצע בו תיקונים נדרשים, ואת זה נבצע על בסיס הצעת החוק של ח"כ בוארון כפלטפורמה לשינויים. לצערי הרב, יש בליכוד מי שגורם נזק למפלגה ולחבריה עבור פוליטיקה ואת זה לא אאפשר. אני פועל גם לטובתם ובניגוד לאחרים, כדי לבצע שינויים אמיתיים נדרש אומץ", אמר היו"ר ביטן.

לאחר הדיון, יצא קרעי בחריפות נגד יו"ר ועדת הכלכלה, וטען כי ההחלטות של ביטן שלא לקדם חלק מהצעות החוק התקבלו באופן שרירותי וללא הצבעה. קרעי הדגיש כי הצעות חוק בתחום התקשורת מחייבות דיון בוועדות מיוחדות, והצהיר כי כך ייעשה גם במקרה של "חוק השידורים הרחב" שיגיע בקרוב. עוד הוסיף קרעי כי המיעוט באופוזיציה ובעלי אינטרסים נגד הציבור לא יוכלו לבטל את הכרעות הרוב הדמוקרטי, וקשר את הדברים להשפעתו של מלצר, שלדבריו השפיע על חלק מהגורמים. השר הבטיח כי רפורמת השידורים, כולל חוקי התאגיד, תקודם בקרוב, תוך הבהרה כי לא יאפשר לגורמים חיצוניים, כולל בג"ץ, להשפיע על הליך החקיקה בכנסת. "נחזיר את הכסף והכוח לציבור", אמר, "נפתח את השוק למגוון ערוצים, אך לא על חשבון האינטרס הציבורי".

מנכ"ל תאגיד השידור הישראלי, גולן יוכפז, פנה אתמול לעובדי "כאן" והדגיש את חשיבות החלטת בג"ץ מהשבוע שעבר, שהעניקה צו על-תנאי להארכת כהונת שניים מחברי מועצת התאגיד. יוכפז טען כי מדובר במסר חד-משמעי מבית המשפט על חשיבות השידור הציבורי העצמאי בישראל, בייחוד בתקופה שבה מופעלים קמפיינים פוליטיים וכלכליים נגד התאגיד. הוא הדגיש את תמיכת הציבור, שנסקר על-ידי המכון הישראלי לדמוקרטיה, אשר מראה רוב נרחב נגד סגירת התאגיד, כולל מקרב מצביעי הימין. יוכפז הוסיף כי מטרת יוזמות החקיקה שמקדמים גורמים פוליטיים היא להשתלט על שידורי החדשות ולהעביר משאבים ציבוריים לידיים פרטיות.

לאחר הדיון הסוער בוועדת הכלכלה, פרסם ארגון העיתונאים הודעה תקיפה שבה הוא גינה את כוונת יו"ר הוועדה, ח"כ דוד ביטן, לדון בהצעת החוק שמטרתה להכפיף את התאגיד לממשלה. הארגון טען כי יישום החוק יביא להשמדת השידור הציבורי ולהפיכתו לכלי פוליטי. הארגון הצהיר כי הוא מתכוון להיאבק ביוזמה זו בכל האמצעים העומדים לרשותו, בשיתוף כלי תקשורת ועיתונאים מכל הקשת הפוליטית בישראל, כדי להגן על עצמאות השידור הציבורי.