למה הליכוד לא שולט

כבר בתחילת התהליך היה ברור לי שנתניהו לא ישלים אותו. שתקתי כדי לסתום פיות מלעיזים כאילו ההתגייסות של ראשי "מנהיגות יהודית" לטובת המהלך יכולה לפגוע בו. עתה, כאשר ברור שנתניהו ישאיר את תפקיד היועץ על מתכונתו, ויותר מסביר שהוא ימנה מועמד שימשיך לשרת את השמאל, אין יותר סיבה לשתוק. נתניהו, שעד עתה קיבל שקט יחסי מהשמאל, יתחיל להירדף על-ידי מערכת המשפט והתקשורת, שיודעות לזהות חולשות. כך קורסת לה אשליית שלטון הימין - הליכוד שניצח בבחירות. העם, שרובו הברור רוצה מדינה יהודית, מובל פעם נוספת בניגוד לרצונו למחוזות מדינת כל אזרחיה. את המחיר נשלם בנושאים רבים כמו החינוך, חופש התקשורת, הטיפול במרדנות הערבית ועוד ועוד, אך הבולט שבהם יהיה, כפי הנראה, ניסיון גירוש נוסף מהגולן או מהשומרון. כל עוד לא יפורקו מוקדי הכוח השולטים בעריצות במדינת ישראל מכוחם, הליכוד לא ישלוט.

מעמדו של היועץ המשפטי מעולם לא הוגדר בחוק, ולמעשה לאורך השנים רשות זו סיפחה לעצמה כוח בלתי מוגבל בגלל חולשת הרשות המחוקקת - הכנסת, והרשות המבצעת - הממשלה. היועץ, שתפקידו הרשמי הוא לייעץ לממשלה כיצד לממש את רצונה במסגרת החוק, הפך באופן מעשי לסמכות-על המחליטה מה מותר לעשות ומה אסור, וכל זה בלי שום אחריות על התוצאות. היועץ שולט למעשה בכל המשרדים בהם נמצאים יועצים משפטיים הפועלים מכוחו, והם שולטים במשרדיהם כפי שהוא שולט בממשלה. הסיבה לשלטון ללא מיצרים זה, היא ניגוד העניינים המובנה בתפקידו של היועץ. היועץ העומד בראש מערכת התביעה מחד-גיסא, ובראש מערכת הייעוץ וההגנה על הממשלה מאידך-גיסא, יכול לכפות את עמדתו על כל שר ועל ראש ממשלה. איני מדבר על הליכים פלילים כמו תביעות סרק אישיות שהיו נגד מועמדים שונים לתפקידי שרים וכדומה, אלא ברמה העניינית הפשוטה.

במצב בו הממשלה מחליטה לפעול בניגוד לדעתו האישית או הפוליטית של היועץ, מוצא היועץ עילה מסוימת לפסול את החלטת הממשלה. כאשר ארגון שמאל ירמז שכדאי לו להגיש בג"צ בנושא, היועץ כמובן יחווה דעתו שהוא לא יכול להגן על עמדת הממשלה. לבג"צ לא תיוותר הברירה אלא לקבל את העתירה, וכך סוכלה החלטת הממשלה. כמובן ששרי המשלה ובעיקר ראש הממשלה מודעים לכוח זה ולכן הם מראש כלל לא מנסים. למעשה, אנו מקבלים שליטה מוחלטת של אדם אחד, שלא נבחר על-ידי הציבור, על כל החלטות הממשלה. היטיב להסביר זאת היועץ מני מזוז בימים האחרונים שאמר כי אם יפוצל תפקיד היועץ, יעשו השרים מה שהם רוצים. כלומר, מני מזוז, שאף אזרח לא בחר, יודע יותר טוב מכולם מה טוב לעשות.

ההזדמנות שניתנה בחודשים האחרונים לכנסת ולממשלה להסדיר את מעמד היועץ המשפטי בצורה חוקית והגיונית, כך שהוא ישמש כיועץ לממשלה הנבחרת, ולא כראש ממשלה סמוי וחסר אחריות היא הזדמנות שלא תסולא בפז. לא לחינם התגייסו כל ראשי "כנופיית שלטון החוק" למלחמת עולם כנגד פיצול התפקידים, הם יודעים שצעד זה הוא צעד אסטרטגי להחזרת השלטון לידי העם שמאס בשמאל.