ביה"ד לעבודה ביטל הפליה בשכר לעובדים הזרים

בית-הדין הארצי לעבודה נתן (יום א', 15.11.09) פסק דין עקרוני בו קיבל את פרשנות ההסתדרות להסכם הענפי ולצו ההרחבה בענף הבניין, בפסק-דין עקרוני שנתן.

ההסתדרות טענה כי יש לשלם את "תמריץ אי ההעדרות" הקבוע בהסכם ובצו ההרחבה גם לעובדים בדרגת השכר הנמוכה ביותר בענף - דרגה 1.

עורכי-הדין שי תקן ואיריס ורדי, אשר ייצגו את ההסתדרות, טענו בפני בית-הדין כי רוב העובדים בדרגה זו הינם עובדים זרים, ולכן אי-תשלום התמריץ מהווה הפליה פסולה. הפסיקה עשויה להגדיל את השכר שיקבלו העובדים הזרים בכ-300 ש"ח לחודש.

ההסכם הקיבוצי בענף הבניין בין ההסתדרות להתאחדות הקבלנים נחתם בשנת 2000 וקיבל צו הרחבה. לאחר חתימת ההסכם הוגשה תביעה של עובד בענף הבניין נגד מעסיקו שבעקבותיה נפתח דיון משפטי. במהלך הדיון התגלתה מחלוקת בין ההסתדרות להתאחדות בכל הנוגע לפרשנות על הסעיפים הנוגעים לתשלום "דמי כלכלה" ו"תמריץ אי-העדרות". המחלוקת נידונה בכמה ערכאות ולבסוף הובאה לפתחו של ביה"ד הארצי לעבודה.

התאחדות הקבלנים טענה כי תוספות "דמי כלכלה" ו"תמריץ אי-העדרות" כבר מגולמות בטבלת השכר שנקבעה בהסכם ובצו ההרחבה ואינן אמורות להשתלם לעובד כתוספת נפרדת. ההסתדרות טענה, מאידך-גיסא, כי לא הגיוני שהתוספות מגולמות בטבלה משום שמדובר בתוספות מותנות ולא קבועות. בית-הדין הארצי לעבודה קיבל את עמדת הקבלנים דווקא, אולם קבע כי הסדר זה מפלה.

עוד טענה ההסתדרות כי אם תתקבל טענת התאחדות הקבלנים תהיה התוצאה בעייתית במיוחד בדרגת השכר הנמוכה. לטענת ההסתדרות, יווצר מצב של הפליה פסולה ברמת שכר זו, משום שרמת השכר בדרגה זו היא שכר מינימום, ואם גלומה בתוכה תוספת, הרי שעובד בדרגה זו ישתכר מתחת לשכר מינימום. ההסתדרות אף טענה כי רוב העובדים בדרגה זו הינם עובדים זרים ולכן מדובר בהפליה פסולה שיוצרת מעמד של עובדים שהתוספות מקנות להן שכר ראוי לעומת מעמד של עובדים זרים המשתכרים שכר שאינו ראוי.

בית-הדין קיבל כאמור את עמדת ההסתדרות בכל הנוגע ל"תמריץ אי העדרות" בדרגה 1. בפסק-הדין נקבע כי הכללת התמריץ בדרגה זו בתוך טבלת השכר יוצר הפליה פסולה בין העובדים הזרים לעובדים אחרים, ולפיכך קבע בית-הדין כי סעיף זה בהסכם הקיבוצי יתבטל בעוד שלושה חודשים. עוד קבע בית-הדין כי בזמן הזה ינהלו ההסתדרות וההתאחדות משא-ומתן לתיקון ההוראה בהסכם הקיבוצי על בסיס עקרון השיוויון. יחד עם זאת, דחה בית הדין את עמדת ההסתדרות בנוגע לתוספת "דמי הכלכלה" וקבע כי ניתן לקבל את עמדת ההתאחדות לפיה תוספת זו מגולמת כבר בטבלת השכר.

עו"ד תקן הביע סיפוק מההחלטה ואמר כי ההסתדרות תקיים את החלטת בית הדין. "בקרוב ייפתח מו"מ בין הסתדרות עובדי הבניין והעץ בראשות יצחק מויאל לבין התאחדות הקבלנים. אנחנו מקווים להגיע במהרה להסדר ברוח השוויונית של פסק הדין", ציין.