אוריאל לין: הנחיות האוצר - הישג לעסקים קטנים

"ההנחיות החדשות, שפרסם החשב הכללי באוצר שוקי אורן, למשרדי הממשלה וליחידות הסמך הממשלתיות, שמטרתן להגביר את שילובם של העסקים הקטנים והבינוניים בהתקשרויות הממשלה, מבורכות ומהוות המשך ישיר לפעולותיו של החשב הקודם ירון זליכה ולפעולות לשכות המסחר לתיקון חוק חובת המכרזים". כך אמר (יום ד', 2.12.09) אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר.

לדבריו, העסקים הקטנים והבינוניים מהווים את אחד ממנועי הצמיחה הכלכלית העיקריים במשק, כך שמדובר בצעד משמעותי נוסף להגברת התחרותיות והשוויון בחברה הישראלית. "הצעד הזה יסייע ביישום התיקון לחוק חובת המכרזים, שנכנס לתוקף במאי 2008. מדובר בנדבך חשוב נוסף, אשר יבטל את קיפוחם של עסקים קטנים ובינוניים במכרזים ציבוריים, ויבטיח קיום תחרות אמיתית ומתן אפשרות לעסקים קטנים ובינוניים לזכות באופן הוגן בחלק מעוגת העסקים של המגזר הציבורי", אמר לין.

לדברי לין, ההנחיות החדשות יחד עם התיקון לחוק חובת המכרזים, שקידם איגוד לשכות המסחר, משנים את מפת העסקים בישראל. "נתח כלכלי בהיקף של קרוב ל-50 מיליארד ש"ח בשנה - היקף העבודות המוצעות היום על-ידי משרדי הממשלה, החברות הממשלתיות וקופות החולים, שהיה עד היום חסום בשל תנאי סף מלאכותיים ולא ענייניים - נפתח בפני עסקים קטנים ובינוניים".

התיקון לחוק חובת המכרזים, שנולד וקודם על-ידי איגוד לשכות המסחר והוגש כהצעת חוק פרטית על-ידי ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), תוקף ישירות את תנאי הסף במכרזים, ומשנה את תמונת המצב המשפטית, כך שעורך מכרז למשל לא יוכל עוד לקבוע תנאי להשתתפות, אלא אם כן התנאי מתחייב מאופיו וממהותו של המכרז.

לין, אשר הוביל בשנת 1991 את חקיקתו של חוק חובת המכרזים בזמן שכיהן כיושב-ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, ציין עוד כי "על-אף הוראות החוק, בניגוד למדיניות הכלכלית של הממשלה, קיימת מגמה במגזר הציבורי, מטעמי נוחות של האחראים על המכרזים, לפסול חברות קטנות ובינוניות מלהשתתף במכרזים, כאשר הדרך לעשות זאת הינה הצבת תנאי סף שרירותי של מחזור העסקים".