שר האוצר,
יובל שטייניץ, הניח (יום ג', 19.10.10) את הצעת חוק התקציב והמדיניות הכלכלית לשנים 2012-2011 על שולחנה של הכנסת, שהיקפה כ-700 מיליארד שקל. אל ההצעה מצורפת הצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנתיים הבאות, המשקפת את התוכנית הכלכלית של הממשלה.
מתוך התקציב הדו-שנתי, לשנת 2011 מוקצבים כ-348 מיליארד שקל ברוטו, הכוללים החזרי חובות. תקציב זה גבוה ב-18 מיליארד שקל מהתקציב שאושר בממשלה, לאחר שהאוצר עדכן אותו על-פי תחזית עליית המחירים לשנה הבאה.
בהתאם להחלטת הממשלה, מציבה התוכנית הכלכלית החדשה סדרי עדיפויות מרכזיים שונים ובהם קידום תחום החינוך, ההשכלה הגבוהה ומנועי צמיחה כמו פיתוח תשתיות וקידומן של תעשיות עתירות מדע. כמו-כן, מרסן תקציב המדינה החדש את העלייה המתמשכת בתקציב הביטחון בשנים האחרונות.
הנחת התקציב הינה בהתאם לדרישת החוק הקובע כי על שר האוצר להניח את תקציב המדינה על שולחן הכנסת לא יאוחר מ-60 יום לפני תום שנת הכספים. התקציב הונח כשבועיים לפני המועד האחרון בעקבות סיכומים שהושגו עם יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, והיועץ המשפטי לכנסת, אייל ינון.
שר האוצר שטייניץ ציין כי "התוכנית הכלכלית של משרד האוצר הוכנה לאחר ניתוח מעמיק של החוזקות והחולשות של המשק הישראלי בשיתוף עם משרדי הממשלה השונים וארגונים כלכליים נוספים. המדיניות הכלכלית שמה למטרה לחולל מעגל צמיחה חדש בישראל תוך צמצום הפערים החברתיים".
ממפלגת קדימה נמסר בתגובה כי "המרוויחים היחידים מהתקציב הם הקרובים לצלחת והשותפים הקואליציוניים. מדובר בתקציב רע המהווה המשך ישיר לדפוס הפעולה היחיד שמאפיין את ממשלת נתניהו – הישרדות בכל מחיר. זהו תקציב נטול חזון וחסר בשורה, עם סדר עדיפויות עקום שמעביר מסר של ייאוש לזוגות הצעירים, לחסרי הדיור ולפריפריה. בכוונת קדימה להיאבק בתקציב ובניסיונו של נתניהו לממן את המשך קיומה המנופח של ממשלתו על חשבון הציבור בישראל".
שקיפות התקציב לציבור תוגבר
יש לציין, כי עמותת שקיפות בינ"ל ישראל (שבי"ל) ואגף התקציבים במשרד האוצר משתפים פעולה, זו השנה השלישית, במסגרת פרויקט "שקיפות בתקציב המדינה". הפרויקט כולל בחינה משותפת ומעמיקה של היבטים השונים הנוגעים להצגת המידע התקציבי והנגשתו לציבור.
השנה כלל הפרויקט קריאה של כל סעיפי והוראות התקציב על-ידי העמותה, אשר בסופה הוגשו לאגף התקציבים דגשים והמלצות לגבי כתיבת תקנות התקציב השונות וחוברות ההסבר לתקציב. במסגרת הפרויקט נמצא כי אכן קיים מידע רב ומקיף בחוברות התקציב השונות, אך יחד עם זאת הצגת פורמט אחיד תקל על הקורא בהבנתו. בנוסף, הומלץ לאגף תקציבים על ביצוע הבהרות נוספות לנושאים אחדים שבדברי ההסבר לתקציב.
לסיכום הפרויקט, עברו אנשי אגף התקציבים הדרכה של מנהלת הפרויקט, בה פורטו ההמלצות והדרכים לשיפור נגישות התקציב.
הממונה על התקציבים במשרד האוצר, ד"ר
אודי ניסן, הודה לעמותה על היוזמה: "שיתוף הפעולה עם העמותה נוסד על בסיס התפיסה כי חשוב לאפשר לציבור ולבעלי עניין לקיים דיון אמיתי ומעמיק סביב סדר העדיפויות של הממשלה וחלוקת המשאבים הציבוריים במדינת ישראל. ישנה חשיבות גבוהה לכך שסעיפי התקציב יהיו ברורים ונהירים לקורא הסביר. בכוונתי להמשיך ולפעול להגברת השקיפות בתקציב המדינה".
- לחצו כאן לצפייה בהצעת תקציב המדינה והצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנים 2012-2011 באתר משרד האוצר
ויושב לו ראש הנחש במינהרה אי-שם ברפי...
