|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
המדריך המלא להלבנת שיניים
כתיבת המומחים
פיצוי על אובדן כושר עבודה בשל מחלת כליות תורשתית? יש דבר כזה!

העליון: להסדיר בחקיקה את סיווגי החיובים לצורך ארנונה

רובינשטיין: הפוליטיזציה ואינטרסים מקומיים מסוגים שונים ומשונים רובצים לא אחת לפתחן של הרשויות בבואן לקבוע את הסיווגים
21/12/2010  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
השופט אליקים רובינשטיין [צילום: פלאש 90]

בית המשפט העליון קורא למחוקק להסדיר בצורה מקיפה את נושא הארנונה, וזאת לאור ריבוי המחלוקות המגיעות לפתחה של המערכת המשפטית. את הדברים אומר היום (ג', 21.12.10) השופט אליקים רובינשטיין, בשולי פסק-דין שעסק במחלוקת בין עיריית עפולה לבין המוסד לביטוח לאומי על סיווג סניף המוסד בעיר לצורכי ארנונה.

עשרות ואולי מאות מקרים של מחלוקות מעין זו, מגיעים מדי שנה לבתי המשפט. מאחר שמדובר בעתירות מינהליות, הנדונות בבתי המשפט המחוזיים, ניתן לערער אוטומטית על פסקי הדין לבית המשפט העליון.

על-רקע זה אומר רובינשטיין: "לא אמנע גם כאן מהשמעת קריאתנו החוזרת, שכבר נלאינו מהפנייה לאסמכתאות לגביה, להסדרה מחודשת על-ידי המחוקק של נושאי הארנונה, שריבוי ההתדיינויות לגביה מעיד על המבוכה, אי-הסדר - ואולי לעיתים גם אי-הצדק - השולטים בה, נוכח גיוון ההגדרות והסייגים".

רובינשטיין מציין לחיוב את חוק ההסדרים משנת 1993, בו נכלל סעיף אשר בא לעשות סדר, לצמצם את הסמכות הרחבה שניתנה לפני כן לרשויות המקומיות ולהסדיר גישה ארצית בעניין סיווגי הארנונה.

ואולם, מוסיף רובינשטיין, גם אם צימצם המחוקק את שיקול הדעת של הרשות המקומית לעניין הארנונה, עדיין נקודת המוצא שלו הייתה כדברי השופט משה לנדוי עוד בשנת 1978: "מי כאבות העיר, שבתוך עריהם יושבים, יודעים איזה ענף מסוגל לשאת נטל כבד יותר של הארנונה מאחרים".

לדעת רובינשטיין, "הניסיון הכרוך במתן שיקול דעת רחב בכגון דא לרשות המקומית הוא לדידי מאכזב, ומבלי לפגוע, הפוליטיזציה ואינטרסים מקומיים מסוגים שונים ומשונים רובצים לא אחת לפתחן של הרשויות. ועל כן לטעמי הגישה שתוארה מפי השופטים לדורותיהם ומפי חכמי המשפט העברי יש בה משום אידיאליזציה, דין רצוי ואמון, שכשלעצמי נראים לי כאופטימיים ביותר במציאות האנושית.

"אכן, דברים יכול שילכו בכיוונים שונים - יהיו רשויות שיגבירו ארנונה ואכיפה כי הקופה הגיעה לצרור נקוב; ורשויות אחרות יעדיפו להיפך, בגלל לחצי תושבים ושיקולים פוליטיים, להטיל מעט ולייחל כי גורמים חיצוניים, בעיקר הממשלה, יחושו לעזרתן; ויהיו שיעלו ארנונה ואכיפה לעסקים שונים ויכבידו עליהם את עולן, ואילו על התושבים יקלו, כפי שאירע גם בענייננו. האיזונים ה'נכונים' אינם פשוטים. בראש וראשונה, כרשות ציבורית, חבות הרשויות בהגינות כלפי כולי עלמא. על כן טעון הנושא, במצב הקיים, בדיקת כל מקרה לגופו".

עוד מציין רובינשטיין, כי הדברים מובאים מבלי לפגוע ברשויות מקומיות רבות העושות מלאכתן נאמנה, אך לטעמו - המשפטים האינסופיים המתנהלים בנושא הארנונה, מצדיקים רביזיה בדרג המחוקק ומחוקק המשנה באופן ארצי ביתר שאת, מאשר ההסדר משנת 1993 שלא צלח דיו. המטרה צריכה להיות, בין השאר, גם שלא יהיו הבחנות סיווג בלתי ניתנות להסבר בין גישת רשות פלונית לגישת רשות אלמונית הסמוכה לה.

המשנה לנשיאת בית המשפט העליון, אליעזר ריבלין, ציין שהוא מסכים עם הערותיו של רובינשטיין.
פסק דין: עע"ם 3832/07, עיריית עפולה נגד המוסד לביטוח לאומי,
פסק דין של ביהמ"ש העליון בנוגע לסיווג הארנונה של סניף המוסד לביטוח לאומי בעפולה והערות כלליות בנוגע לארנונה

תאריך:  21/12/2010   |   עודכן:  21/12/2010
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
העליון: להסדיר בחקיקה את סיווגי החיובים לצורך ארנונה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
לפחות מחצית מחולי הסוכרת אינם מאובחנים ולא מודעים לקיום המחלה בגופם. אלו חלק מהנתונים שפורסמו היום (ג', 21.12.10) במסגרת דיון דחוף שקיימה ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת בראשות ח"כ חיים כץ (ליכוד).
21/12/2010  |  יפעת גדות  |   חדשות
בירושלים נעצרו לחקירה שבעה נערים ושני בוגרים בחשד כי במהלך השבועות האחרונים תקפו ערבים במרכז העיר, על-רקע לאומני, ופצעו אותם פציעות קלות עד בינוניות.
21/12/2010  |  עידן יוסף  |   חדשות
‏רשות המיסים פרסמה היום (ג', 21.12.10) קובץ נוסף של החלטות הוועדה להטלת עיצום כספי על מפרי דיווח בהעברת כספים. מדובר בהעברות כספים במעברי הגבול השונים (נתב"ג והמעברים היבשתיים), אשר נעשו בניגוד לתקנות איסור הלבנת הון. הפרסום מכיל 37 החלטות שהתקבלו בשנת 2009 (19 במחצית הראשונה ו-18 במחצית השנייה), שבגינן עומד העיצום הכולל על 1,429,500 שקל. סכום העיצום הגבוה ביותר שהוטל עומד על 500,000 שקל.
21/12/2010  |  איתמר לוין  |   חדשות
החינוך הממלכתי-דתי ברמת בית הספר היסודי זכה להקצאת שעות הרבה ביותר של מורים בין השנים 2001 ל-2009, כשאחריו בפער ניכר נמצאים החינוך הממלכתי הרגיל, ומערכות החינוך למגזר הבדואי והערבי (כולל הדרוזי), זאת אף על-פי שהתלמידים בחינוך הלא-יהודי הם מרקע חברתי-כלכלי חלש הרבה יותר מעמיתיהם בחינוך העברי. נתונים אלה מתפרסמים (יום ג', 21.12.10) במחקר שנערך על-ידי נעם זוסמן ושי צור מחטיבת המחקר בבנק ישראל ונחום בלס ממרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל מתוארת, בו מנותחת הקצאת שעות העבודה של מורים לבתי ספר בחינוך היסודי בשנות הלימודים תשס"א עד תשס"ט.
21/12/2010  |  עופר וולפסון  |   חדשות
דירקטוריון דיסקונט אישר אמש (ב', 20.12.10) את תוכנית התגמול החדשה ליו"ר הבנק, יוסי בכר, ולמנכ"ל, ראובן שפיגל. לשפיגל אושר שכר חודשי של 167,500 שקלים ותנאים נלווים נוספים. שפיגל מונה לתפקיד באוגוסט השנה, ויחל בתפקידו בראשית ינואר 2011.
21/12/2010  |  עופר וולפסון  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
הרצל חקק
הרצל חקק
נאבק למען ספרות שביסודה ערכים אנושיים    זכה בפרסים רבים על הישגיו הספרותיים: פרס ראש הממשלה, פרס ברנר, עיטור ההתאחדות הבינלאומית לספרות נוער בברלין, פרס רוטרי ועוד
דן מרגלית
דן מרגלית
אין עתה צורך בהתלהטות היצרים, בפאטה-מורגנה כאילו עוד מכה אחת ו"זבנג וגמרנו", והניצחון המוחלט בידינו    יותר מכל יש לישראל אינטרס אסטרטגי לבנות נדבך נוסף לברית ההגנה ההולכת ונרקמת בי...
אלי אלון
אלי אלון
כשלושה שבועות לאחר סיום מלחמת ששת הימים, הסתערו עשרות תושבים ערבים מרצועת עזה על מחנה מחסני האספקה והמזון שהיה שייך לכוח האו"ם
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il