אושר בקריאה ראשונה: יבוטל מוסד הקובלנה הפלילית

מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 67) (ביטול קובלנה), לפיה תבוטל האפשרות הניתנת לאזרח לפתוח בעצמו בהליך פלילי.

חוק סדר הדין הפלילי קובע כיום כי מי שרשאי לתבוע במשפט פלילי, הוא המדינה. על אף זאת, סעיף 68 לחוק הקיים, קובע חריג לכלל, ומעניק לכל אזרח את האפשרות להאשים אדם בעבירות מסוימות. באופן זה, האזרח יכול לפתוח בעצמו בהליך פלילי בלי לערב את המשטרה ורשויות התביעה.

בשנת 1997, פורסמו מסקנות ועדה בראשות כבוד השופט (בדימוס), אליהו מצא. הוועדה קבעה כי מוסד הקובלנה מהווה חריג לתפיסת היסוד בדין הישראלי, שלפיה אכיפת הדין הפלילי היא בסמכות ובאחריות המדינה. זאת כדי להבטיח הליך פלילי מקצועי ואחיד.

הוועדה ציינה גם את הסתירה שיוצר מנגנון הקובלנה מול חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו וכן את התמריץ השלילי שיוצר המנגנון לרשויות התביעה מלטפל בעבירות בעצמן.