69% מההכנסות של המאיון העליון - מרווחי הון

יותר מ-90% מההכנסה הכוללת של עצמאים ומנהלי חברות בעשירונים הראשון עד התשיעי הם מעבודה ופחות מ-10% מהון ומרכוש, לעומת כ-58% מעבודה וכ-42% מהון בעשירון העשירי - זו התמונה העולה מדוח חדש של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שבוצע לבקשת ח"כ זהבה גלאון (מרצ). בקרב עצמאים ומנהלי חברות במאיון העליון שיעור ההכנסות מהון גבוה מההכנסות מעבודה: כ-31% מההכנסות הן מעבודה וכ-69% מהון ומרכוש.

את המחקר ביצע הכלכלן עמי צדיק בהסתמך על נתוני מינהל הכנסות המדינה ל-2007, הכוללים את הכנסות העצמאים ומנהלי חברות. צדיק ציין כי על הכנסות מיגיעה אישית (שכר ופנסיה) קיים מיסוי גבוה יחסית (מס הכנסה, ביטוח לאומי וביטוח בריאות) המגיע עד לשיעור מס שולי של כ-57%. לעומת זאת, על רוב ההכנסות מהון ורכוש מוטלים שיעורי מס נמוכים באופן משמעותי. כך, המס על רווחי הון, על הכנסות מריבית ועל דיבידנד מגיע ל-20%-25%.

לפי המחקר, הכנסות השכירים מיגיעה אישית ב-2007 הגיעו ל-91% מסך הכנסותיהם, וההכנסות מהון היוו 9% מסך הכנסותיהם. בקרב העצמאים ומנהלי החברות התמונה שונה: ההכנסות מיגיעה אישית הסתכמו ב-76% מכלל הכנסותיהם והכנסות מהון ומרכוש היוו 24% מסך הכנסותיהם.

גלאון: "לאור הנתונים על התחלקות הכנסות בין יגיעה אישית לבין הון בקרב מנהלי חברות, ניתן לשקול הגדלת השוויון בשיעורי המס הקיימים בין שכר לבין הכנסות מהון". גלאון קוראת לצוות המיסוי בוועדת טרכטנברג לבחון אחת משלוש חלופות: הראשונה היא העלאה מיידית של המס לשיעור של 30%-35%; השנייה היא יצירת מס רווחי הון דיפרנציאלי שתלוי בגובה כלל ההכנסות, והשלישית - אימוץ המודל האמריקני, המצמיד את המיסוי על רווחי הון למדרגות מס ההכנסה.


עוד אמרה גלאון: "צדק חברתי מתחיל במערכת מס פרוגרסיבית, המסייעת לצמצום האי-שוויון. כיום, העשירים ביותר משלמים על הכנסתם מס קטן בהרבה מזה של מעמד הביניים - ובכך הממשלה רק מגדילה את הפערים החברתיים, הגדולים ממילא.

"ממצאי המחקר מראים עד כמה מעוות מבנה המס בישראל. ההכנסות של השכבות החלשות ומעמד הביניים מבוססות כמעט רק על עבודה, ועליה הם משלמים מס הכנסה, ביטוח לאומי ומס בריאות בשיעורים מצטברים של עד יותר מ-50%. מנגד, במאיונים העליונים רוב ההכנסה היא מרווחי הון, ועליה הם משלמים מס בגובה מקסימלי של 20%, ואף פטורים מתשלומי ביטוח לאומי ומס בריאות.

"נוצר מצב בלתי נסבל שבו מעמד הביניים נושא בנטל מס גבוה יותר מאשר העשירון העליון, שמרכז בידיו 87% מההכנסות מהון. כדי לפתור את המצב חובה להעלות מיד את שיעור המיסוי על רווחי הון".