בהחלטה נדירה מנע (21.11.11) בית המשפט המחוזי מרכז את שחרורה של ערבייה ישראלית שהורשעה בפעילות טרור, ובכך הפכה את החלטתה של ועדת השחרורים.
ורוד קאסם הייתה חברה בארגון חללי אל-אקצה של פתח והתכוונה לבצע פיגועים בישראל. היא הסכימה להעביר אמצעי לחימה מישראל לשטחים, לאתר מקומות פוטנציאליים לפיגוע טרור ולקחה חלק פעיל בתכנון הפיגוע ובתכנון דרכי הכנסת המטען לישראל. יעד הפיגוע היה מסעדת ספגטים ברעננה, אך החוליה נעצרה בטרם הצליחה לממש את זממה. בשנת 2009, לאחר שנתיים של מעצר, נדונה קאסם לשש שנות מאסר.
דעת הרוב בוועדת השחרורים גרסה, כי ניתן לשחרר את קאסם שנה לפני תום תקופת מאסרה, שכן היא הביעה חרטה. הוועדה אף ראתה בחיוב את העובדה שהיא סירבה להשתחרר במסגרת עסקת שליט. יו"ר הוועדה, השופט דן גבאי, התנגד לשחרור בנימוק שקאסם ביצעה עבירות משמעת רבות ואינה משתתפת בתוכנית שיקום - דבר המעלה את החשש שהיא תחזור לסורה לאחר שתשוחרר.
השופטים
רות לורך, צבי דותן ועירית וינברג-נוטוביץ קיבלו את ערעור המדינה וביטלו את החלטת ועדת השחרורים. הם מציינים שמדובר בצעד חריג, אך אומרים שנקטו בו בשל הפגמים שנפלו בהחלטת הוועדה. השופטים הצביעו על עבירות המשמעת של קאסם, כולל בחודשים האחרונים, ובהן החזקת ספרי הסתה, הברחת מכתבים, שביתת רעב כהזדהות עם אסירים ביטחוניים על-פי החלטת ארגון טרור, מעורבות בקטטה ועוד.
בית המשפט קיבל את עמדתו של גבאי גם בנוגע למסוכנותה של קאסם: "העבירות שבגינן נושאת האסירה את עונשה ונסיבות ביצוען הינן חמורות, ועל חומרה זו הרחיב בית המשפט בגזר דינו, בפרט כשמדובר במעשים המבוצעים על-ידי אזרחית מדינת ישראל". השב"כ קבע שהיא ממשיכה לדגול בקו האידיאולוגי שהביא אותה לביצוע העבירות בהן הורשעה. השופטים אומרים: "המידעים המודיעיניים ואופיין של העבירות המשמעתיות מלמדים על המשך השתייכותה של האסירה בארגון טרור גם במהלך כליאתה".