היקף הגז שיש להבטיח לטובת המשק הישראלי יעמוד על 400 מיליארד מ"ק עד סוף 2017, כאשר החל משנת 2018 יש להותיר עתודות של גז טבעי למשך 25 שנים, בהתאם לתחזית הביקושים לגז - כך עולה (יום ה', 5.4.12) מהמלצות דוח הביניים של הוועדה הבינמשרדית לבחינת מדיניות הממשלה בנושא משק הגז הטבעי, בראשה עמד
שאול צמח, מנכ"ל משרד האנרגיה והמים.
הוועדה מבקשת לקבל את עמדות הציבור בכתב עד ה-6 למאי ולערוך שימוע ציבורי ב-20 למאי. הדוח הסופי יוגש ביוני.
בין השאר, הוועדה ממליצה לשמור 50% מעתודות הגז בתגליות "תמר" ו"לוויתן" לשימוש פנים, ואת השאר להפנות ליצוא. משמעות ההחלטה היא כי הממשלה תתיר ייצוא של 40%-45% מהגז שהתגלה עד כה לחופי ישראל, בנפח כולל של 300-350 מיליארד מ"ק.
במקביל להמלצה בדבר מכסת גז טבעי לשוק המקומי, החליטה הוועדה על קביעת חובת אספקה לשוק המקומי לכלל המאגרים. מטרת המלצה זו הינה הגדלת היתירות של משק הגז הטבעי והבטחת עתודות הגז של המשק הישראלי לטווח הארוך.
דוח הביניים מגדיר את סך הייצוא המותר בהתאם לגודל המאגר בארבע דרגות שונות. עבור מאגר הגדול מ-200 מיליארד מ"ק תהיה חובת אספקה מינימלית של 50% לשוק המקומי, עבור מאגר בגודל של 100 עד 200 מיליארד מ"ק תוגדר חובת אספקה מינימלית של 40% לשוק המקומי ועבור מאגרים קטנים של 50 עד 100 מיליארד מ"ק תוגדר חובת אספקה של 25% לשוק המקומי. מאגרים בהיקפים קטנים מ-50 מיליארד מ"ק לא יחויבו להותיר רזרבות לשוק המקומי.
"תרחיש הרחוק מלשקף את העתיד הרצוי"
בפני הוועדה הוצגו שלושה תרחישי ביקושים - בסיסי, בינוני וגבוה - לכמות הגז הטבעי הדרושה לייצור חשמל, לתעשיה ולתחבורה עד לשנת 2040. תרחיש הבסיס הוא תרחיש מצומצם המציג שילוב מוגבל של הגז הטבעי בתעשיה ובתחבורה. כך לדוגמא, תרחיש הבסיס מניח כי גם בשנת 2040 למעלה ממחצית מכלי הרכב במדינת ישראל ימשיכו להיות מונעים בבנזין ובסולר, ורק שליש יתבססו על הנעה בגז טבעי (יתרת כלי הרכב יהיו מונעים בחשמל).
במשרד להגנת הסביבה מתחו ביקורת על תרחיש הבסיס, ואמרו כי הוא רחוק מלשקף את העתיד הרצוי למערך התחבורה בישראל. "עד לשנת 2040 צפוי כל צי כלי הרכב במדינת ישראל להתחלף מספר פעמים, ואין סיבה שלא להציב יעד הקובע כי רוב כלי
הרכב הפרטיים, וכל כלי הרכב המשמשים לתחבורה ציבורית, יוסבו להנעה המבוססת על תוצריו השונים של הגז הטבעי", מסר המשרד בתגובה. בנוסף, מסר המשרד כי כל התרחישים אינם לוקח בחשבון כלל שימושים אפשריים נוספים לגז טבעי דוגמת משקי הבית, כאשר במדינת קליפורניה, בה שורר אקלים דומה לישראל, משקי הבית מהווים כ-30% מכלל צריכת הגז הטבעי במשק.
"ניהול המשאבים - עניין לא פחות חשוב ממציאתם"
שר האנרגיה והמים
עוזי לנדאו אמר במסיבת עיתונאים בה הוצג הדוח כי "צריך לקחת בחשבון את הגיאו-פוליטיקה ואת הצורך ליצור ודאות במשק יחד עם רצון להבטיח תנאים שימריצו את המשך החיפושים ופיתוח השדות. ראש הממשלה ואני מינינו ועדה מקצועית שקיבלה סיוע ממיטב אנשי המקצוע בתחום. הדוח הראשוני יצא לשימוע ציבורי ולאחריו יצטרכו לגבש את כל ההערות ולהביא לדוח שעיקרי המלצותיו יוצגו לממשלה לקראת החלטתה. אני מבקש להודות לאנשי המשרד המעורבים בהכנת הדוח".
מנכ"ל המשרד לאנרגיה ומים שאול צמח אמר כי "האתגר של ניהול המשאבים שנמצאו שאופן שישמשו לשנים ארוכות הוא לא פחות חשוב מהאתגר של מציאתם. ניתנה לנו הזדמנות לקבוע עקרונות חשובים שיאפשרו ניהול של המשק הזה בצורה יציבה, אמינה ובטוחה לשנים ארוכות קדימה גם כדי לתרום לביטחון האנרגטי של מדינת ישראל וגם כדי שתושבי המדינה יוכלו לצרוך מהמשאב הזה ולהינות מפירותיו שנים ארוכות קדימה, גם הדור הזה וגם הדורות הבאים".
