ועדת הכספים אישרה (יום ב', 14.5.12) שלושה צווים של האוצר, לפיהם יצומצם הפטור על ייבוא סיגריות משני פקטים לפקט אחד בלבד, יעלה המס על ייבוא טבק ומוצריו מ-50 שקל ל-286.69 שקל לכל קילו, בהדרגה עד 2015, וגיל הפטור על ייבוא מוצרי טבק ואלכוהול יעלה מ-17 ל-18.
לא פחות מארבעה דיונים נדרשו לוועדה על-מנת לאשר את הצווים וזאת לאחר שעלה בידי חברי הכנסת להוביל לפשרה בין האוצר ורשות המיסים לרשות שדות התעופה, חברת ג'יימס ריצ'רדסון, יצרני ויבואני סיגריות ומוצרי טבק. על-פי הפשרה, צמצום הפטור על ייבוא סיגריות לפקט אחד בלבד יחול החל באפריל 2013 ולא ממאי 2012, והעלאת המיסוי על ייבוא טבק ומוצריו תהיה הדרגתית עד ל-2015.
יו"ר ועדת הכספים, ח"כ
משה גפני (יהדות התורה), תמך בפשרה והסביר לחברי הוועדה: "אנחנו עומדים לפני מצב של גירעון קשה בתקציב. אנחנו הולכים לתקופה קשה לא פחות מאשר בתחילת הקדנציה, אז היו קיצוצים. אם לא נאשר את הצווים הנוכחיים ולא נקטין את הפטור על הסיגריות, בחודשים הקרובים נקבל את זה בריבית דריבית, כאשר על הפרק יעמוד הצורך להעלות את המיסוי על הדלק, לייקר את המים ואת החשמל ועוד מוצרים. אז אף אחד לא יחשוב למנוע העלאת מיסוי על הסיגריות ואף ביטול מוחלט של הפטור".
גפני הדגיש את הצורך של הוועדה לגלות אחריות כלכלית: "חשוב לזכור; אנחנו לא יוון ולא ספרד וגם לא רוצים להגיע למצבן ולכן נידרש לגלות אחריות ולמנוע פריצה של כל המסגרת הכלכלית. במקרה הנוכחי, מדובר על דבר שאיננו חיוני בהשוואה למה שעשוי להגיע, כגון העלאת המיסוי על הדלק".
"עלולים להעלות אגרות לנוסעים לחו"ל"
סמנכ"ל מסחר ופיתוח עסקי ברשות שדות התעופה, יורם שפירא, ביקש להסב את תשומת ליבם של חברי הוועדה לשני מישורים בנוגע לצווים. האחד, ההסכם של הרשות מול חברת ג'יימס ריצ'רדסון והשני, הכנסות הרשות והשקעות שלה בפיתוח ושיפור השירות לנוסעים. לדבריו, "ההסכם עם ג'יימס ריצ'רדסון מבוסס על תחזית הכנסות של החברה בהינתן פטור על שני פקטים והכנסות הרשות מבוססות במדיה רבה על מכירת סיגריות".
שפירא קרא לדחות את הצווים ולא לאשר את צמצום הפטור על הסיגריות. "אני תמיד מעדיף, שההכנסות תבואנה ממסחר ולא מאגרות, אך אם לא תהיה ברירה, נאלץ להעלות אגרות לנוסעים לחו"ל".
ח"כ
יצחק וקנין (שס) הביע תמיכה בעמדת היו"ר גפני ואמר: "אם לא נאשר את הצווים היום, נקבל אותם בצורה קשה יותר במסגרת חוק ההסדרים או בגזרות כאלו ואחרות. כולם מבינים שאין ברירה אלא לאשר את הפשרה, לפיה הפטור יצומצם רק בעוד שנה, החל מאפריל 2013".
סמנכ"ל כלכלה ותכנון ברשות המיסים, ערן יעקב, ביקש להפיג את חששותיהם של חברי הכנסת והן של רשות שדות התעופה ואמר ש"ברור שאם רשות שדות התעופה תיפגע המדינה תהיה שם על-מנת לתת לכך מענה ומכאן שאין למנוע את אישור הצווים מחשש לפגיעה ברשות".
