חברת החשמל: רפורמה בקרוב או אובדן הרישיון

ועדת הכלכלה של הכנסת קיימה (יום ג', 15.10.13) דיון דחוף על הנעשה בחברת החשמל, בעקבות ההכרזה על מצב החרום בחברה אתמול.

יו"ר הוועדה, ח"כ אבישי ברוורמן, דרש מהממונה על השכר באוצר, קובי אמסלם, להסביר את דרישתו בנושא חריגות השכר שהביאו להכרזה על סכסוך עבודה בחברה ולמחאת עובדים נרחבת, וביקש לקבל מכל הצדדים דיווח לגבי הרפורמה.

אמסלם אמר כי החובה לפקח על השכר היא חובה בחוק. "אני לא מעלה על הדעת אפשרות שהממשלה או נציגה ייקחו לעצמם חירות להחליט איזה חוקים לקיים ואיזה לא ואם לא רוצים לקיים את החוק צריך לשנות אותו". אמסלם הזכיר כי מבקר המדינה פרסם לפני שנה דוח ביקורת חמור על החברה וגם על הרגולטורים שלא פעלו לטפל בנושא חריגות השכר, ואמר כי פעולתו נועדה להשיב את הכסף לקופת חברת החשמל לטובת החברה. "אסור לכרוך אירוע של טיפול בחריגות שכר, שמבוצע בכל המגזר הציבורי, עם הרפורמה", אמר אמסלם.

יו"ר חברת החשמל, יפתח רון-טל, ציין כי כל החריגות הן משנות ה-80' וה-90' ואמר כי במשמרת שלו "אין חלקיק חריגה". הוא הוסיף כי מדובר בנושא לא פשוט, אבל למרות החוק צריך היה לפעול בנושא עם שכל ישר. "אנחנו מרחק נגיעה מאסדרה כוללת של המשק הכי חשוב בכלכלה, שנמצא בחוסר יציבות מטורף", אמר רון טל. הוא הוסיף כי הוקמה ועדת היגוי בראשות אורי יוגב, שקובי אמסלם חבר בה, ואת נושא החריגות אפשר היה לגמור בוועדה.

הוא הסביר כי המשמעות של דרישת הממונה על השכר באוצר היא קיצוץ בפנסיה של מנהלי אגפים מ-28 אלף שקל ברוטו בחודש ל-14 אלף שקל ברוטו בחודש. "אני קורא לממונה על השכר באוצר לתת פסק זמן ולנהל את הדיון על החריגות במסגרת הדיון העיקרי על הרפורמה", אמר.

יו"ר ועד עובדי חברת החשמל, מיקו צרפתי, אמר כי הצעד שביצע אמסלם לא נעשה מתוך הצדקנות שלו לקיים את החוק. "אנחנו במצב שדומה לזה שגדוד עומד להסתער בקרב המכריע ונכנס אחד האנשים לאוהל הפיקוד, וטוען שהמרק לא מספיק רותח וזורק רימון בתוך האוהל", אמר צרפתי, "אז בגלל שהמרק לא מספיק רותח אין מערכה". הוא הוסיף כי מומחי החברה לא מקבלים את טענות הממונה בדבר חריגות השכר. לדבריו, אם אמסלם אומר עכשיו שלא תהייה רפורמה אז הוא צריך לצאת מוועדת יוגב. עוד ציין צרפתי כי ביום שלישי שעבר הופיעו העובדים בפני ועדת יוגב ובדיון התקבלה החלטה שכל הצדדים לא יפתיעו אחד את השני - ויומיים לאחר מכן נשלח המכתב של הממונה על השכר שיודע שהוא יחבל במאמצי הוועדה.

צודק, אבל לא חכם

ח"כ איציק שמולי אמר כי יכול להיות שהממונה על השכר צודק, אבל הוא הולך להרוס את המשא-ומתן. "נכון שיש דוח מבקר ויש חוק, אבל לא ראיתי את הממונה נלחם ככה על החריגות האקטואריות בפנסיות של בכירי האוניברסיטאות. אי-אפשר להתעלם מזה שהמכתב הוא מטען צד למשא-ומתן", אמר. הוא אף תהה אם הצעד של אמסלם נעשה בתיאום עם שר האוצר יאיר לפיד, "שביד השנייה היה שותף למינוי ועדת יוגב, אולם מכיוונו נשמעת שתיקה רועמת". אמסלם הגיב ואמר כי "אין מקום לאמירה שזה מטען צד למשא-ומתן", והציע לוועדה להתמקד באירוע חריגות השכר ולא להפעיל חוקים בצורה לא שוויונית. בתגובה לכך אמר ח"כ שמולי לאמסלם כי הוא יודע היטב עד כמה נרמסים חוקי העבודה במדינה.

ח"כ מיכל רוזין טענה כי בכל המשברים במשק האוצר מתנהל באותו אופן - בצורה של איומים, כיפופי ידיים והפעלת כוח. "גם אם הממונה צודק, השאלה היא אם היה חכם להתנהג כך", אמרה. היא הוסיפה כי גם ועד העובדים מצדו לא צריך להתעלם מדוח מבקר המדינה, ועליו לספק תשובות ברורות בנושא חריגות השכר. ח"כ דוד צור ציין עם זאת כי תפקידו של אמסלם הוא לשמור על הקופה. לדבריו, "היה פה דו"ץ, אבל צעקו מזמן חדל. עכשיו צריך לסגור הכל ברפורמה".

מנהל מינהל החשמל החבר גם בוועדת יוגב, ד"ר יהודה ניב, אמר כי עמדת שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, סילבן שלום, היא ש"על הגורמים הממשלתיים להימנע מלקבל החלטות שיפגעו ביכולת של ועדת יוגב לבצע את עבודתה".

היו"ר ברוורמן אמר כי בכוונתו לקיים ישיבה נוספת בנושא ודרש כי יגיעו אליה שר האוצר לפיד וראש ועדת ההיגוי אורי יוגב, על-מנת שניתן יהיה לקבל את התייחסותם לדברים שעלו בדיון. "אני דורש לדעת מי בעל הבית, אם שר האוצר מינה את יוגב אז הוא צריך להוביל", אמר ח"כ ברוורמן. הוא אף סיכם ואמר כי "הזמן של הממשלה לדחות את ההחלטה עבר והיא צריכה לתקן את החוק ולהביא רפורמה עד סוף השנה - אחרת ב-1 בינואר 2014 לא יהיה לחברת החשמל רישיון לספק חשמל. אם עד אז לא תהייה רפורמה אולי טוב יותר שיהיה משבר טוטאלי - כי אולי רק אז העסק ייגמר".