וינשטיין: על לחיאני וגפסו להשעות עצמם

על שלומי לחיאני ושמעון גפסו להשעות את עצמם מראשות עיריות בת-ים ונצרת עילית - סבור היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, בתשובה שהגיש לבג"ץ (4.11.13). התשובה הוגשה לעתירת התנועה לאיכות השלטון, המבקשת להורות למועצות שתי הערים להדיח את השניים, ששבו ונבחרו לאחר שהוגשו נגדם כתבי אישום והם הודחו ערב הבחירות בהוראת בג"ץ.

לדברי וינשטיין, "דין הבוחר" הוא שיקול שמותר למועצות הערים להביאו בחשבון בין שאר השיקולים, אך הוא אינו יכול להכריע את הכף, נוכח החומרה הרבה הגלומה באישומים המיוחסים לכאורה לראשי העיריות, הנובעת מזיקתם ההדוקה לכאורה של המעשים לכהונה הציבורית. עם זאת, הוא מבקש למסור את עמדתו הסופית רק לאחר שמועצות בת-ים ונצרת עילית יחליטו וינמקו את החלטותיהן.

וינשטיין אומר, כי אם לחיאני וגפסו ישעו את עצמם - כפי שעשה ראש עיריית רמת השרון, יצחק רוכברגר - הרי "שהשעיה זו עולה לכאורה בקנה אחד עם ההסדר המצוי בימים אלה בתהליכי גיבוש שמגמתו השעיית ראש הרשות - מזה, ויהיה בכך להעמיד בפניהם את האפשרות שלאחר שיגובש ההסדר החקיקתי הוא יוחל אף עליהם, שכן כהונתם הושעתה - מזה". אם השניים לא יעשו זאת, מוסיף וינשטיין, על מועצות הערים לדון בהמשך כהונתם ולתת משקל לשיקולים שהוא מפרט.

וינשטיין גם מדווח על ההסדר שמגבש שר הפנים, גדעון סער: "ההצעה המסתמנת היא שבמקרים המתאימים יושעה ראש הרשות מתפקידו... מוצע, כי תוקם ועדה אשר תחליט האם כתב האישום שהוגש מגלם הצדקה להשעיית ראש העיר, אשר תכלול שלושה חברים בראשות שופט מחוזי בדימוס ובהשתתפות ראש ראשות מקומית לשעבר ונציג ציבור אשר הינו משפטן בהשכלתו ובעל כשירות להתמנות לשופט בית משפט מחוזי.

"הוועדה תבחן ותגבש את עמדתה על-רקע מכלול השיקולים הנדרשים ובכללם חומרת העבירות בכתב האישום, הזיקה שלהן לתפקיד ראש הרשות, מספר האישומים בכתב האישום, משך הזמן שחלף מביצוע העבירה לכאורה ועוד. אם הוועדה תחליט כי כתב האישום מצדיק השעיה, יושעה ראש העיר מתפקידו למשך שנה. אם בתום שנת ההשעיה לא הסתיימו ההליכים השיפוטיים, תוכל הוועדה להאריך את תקופת ההשעיה".