אט"ד: לאסור הגדלת הצפיפות בתמ"א 38 בר"ג

אגודת אדם טבע ודין פנתה לבית המשפט המחוזי בתל אביב בעתירה מנהלית כנגד הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ברמת גן לביטול החלטתה על הגדלה משמעותית של מספר יחידות הדיור בפרויקטים של תמ"א 38 המבוצעים ברחבי העיר במתכונת של הריסה ובנייה מחדש.

בד בבד עם הגשת העתירה, הוגשה עלי די אדם טבע ודין בקשה למתן צו ביניים האוסר על הוועדה המקומית לאשר בקשות חדשות להיתרי בנייה, ולהנפיק בפועל היתרי בנייה לבקשות שמספר יחידות הדיור בהן חושב לפי שיטת החישוב החדשה של הוועדה המקומית.

בעתירה, שהוגשה באמצעות עו"ד אלי בן-ארי, נאמר כי בפסק דין שניתן בדצמבר אשתקד, ביטל בית המשפט המחוזי את התוכנית שאישרה הוועדה המקומית והמגדילה את הצפיפות בפרויקטים של תמ"א 38 בתחומי רמת גן. זאת בנימוק כי הוועדה לא קיימה אחר החובה להבטיח את שמירת איכות החיים של התושבים באזורי מגורים שהצפיפות בהם הולכת וגדלה.

לדברי העותרת, הוועדה המקומית לא ערערה על פסק הדין, אבל במקום ליישמו חיפשה דרכים לעקיפתו באופן שיאפשר לה להמשיך ולאשר בקשות להיתרי בנייה בצפיפות גבוהה הדומה לזו שהתאפשרה לה מכוחה של התוכנית שבוטלה בפסק הדין.

במסגרת ניסיונותיה אלו, נטען בעתירה, מצאה הוועדה המקומית "פטנט" בדמות שיטת חישוב חדשה שמשמעותה היא כי הצפיפות המותרת בפרויקטים של תמ"א 38 ברחבי העיר היא גדולה יותר מאשר הצפיפות המקסימלית שהתאפשרה בהתאם לתוכנית הקודמת, שנפסלה על-ידי בית המשפט.

לטענת אדם טבע ודין, שיטת החישוב החדשה נטולת בסיס משפטי ותכנוני גם יחד, ולכן לא ניתן להסתמך עליה. לדבריה, השיטה אינה מגבילה את מספר יחידות הדיור שניתן לאשר בקומות התמ"איות ומתירה ניוד יחידות דיור מהקומות התמ"איות לקומות התב"עיות.

לטענת העותרת, חישוב מספר הדירות בקומות הנספות מכוח תמ"א 38 יכול להתבסס רק על המספר האמתי האפשרי ולא על פיקציות שאין כל קשר בינן לבין המציאות. בנוסף לא ניתן בהתאם לתוכניות החלות על מרחב התכנון המקומי של העיר רמת גן להעביר יחידות דיור בין הקומות השונות בבניין בלי הגבלה.

לטענת אט"ד, לשיטת החישוב החדשה אין בסיס חוקי והיא סותרת את התוכניות החלות, וכי כל תכליתה היא לעקוף את פסק הדין שניתן בעתירה הקודמת ולאפשר צפיפויות דומות ואף גבוהות יותר מכפי שאיפשרה התוכנית שבוטלה על יד בית המשפט.

לסיכום, נאמר בעתירה, כי שיטת החישוב החדשה סותרת את הדין ואת התוכניות החלות גם יחד, ועל דינה להתבטל.