עורכי דין פרטיים שוב לא יועסקו כיועצים משפטיים חיצוניים לוועדות התכנון והבנייה המחוזיות. כך החליטה (יום א', 15.6.14) הוועדה להעסקת יועצים משפטיים חיצוניים בשירות המדינה, בראשות מנכ"ל משרד המשפטים, אמי פלמור.

הוועדה קבעה פה אחד, כי יש לפעול להסדרה קבועה של הנושא על-ידי קליטת עובדי מדינה שיבצעו תפקיד זה. ההחלטה מעניקה למשרד הפנים שנה להיערך לקליטתם של יועצים משפטים כעובדי מדינה מן המניין לכל הוועדות. משרד האוצר אומנם ציין שלהחלטה זו יש השלכות תקציביות, אך נציגו תמך בה.

על-מנת לאפשר את תפקודן התקין של הוועדות המחוזיות, ולצורך מתן מענה משפטי הולם לסוגיות המתעוררות בדיוניהן, אישרה הוועדה את העסקת היועצים החיצוניים. עם זאת, במסגרת החלטותיה, הדגישה הוועדה את הצורך בהסדרת הייעוץ המשפטי לוועדות המחוזיות, כך שיינתן על-ידי עובדי מדינה מן המניין.

בהתחשב בזמן הרב שחלף מבלי שהוסדרה הסוגיה, ולנוכח אי-סדרים שנחשפו לאחרונה בהליכי תכנון אגב תיקים פליליים שנוהלו, החליטה הוועדה לקיים דיון עקרוני בנושא, בהשתתפות כל הגורמים הרלוונטיים. הכוונה בראש ובראשונה למשפט הולילנד, כאשר תוכנית הפרויקט אושרה גם בוועדה המחוזית של ירושלים. מי שהיה יו"ר הוועדה, מתי חוטה, לא הועמד לדין בשל העדר ראיות תומכות בגירסתו של שמואל דכנר לפיה קיבל ממנו שוחד במאות אלפי שקלים.

לדברי הוועדה, תפקידם של היועצים המשפטיים לוועדות המחוזיות כרוך בסוגיות רגישות הנוגעות למדיניות תכנון הקרקעות, ומכאן ההכרח שבאיוש התפקיד על-ידי עובד מדינה הכפוף לכללי השירות הציבורי ופועל על-פי האתוס הציבורי של טובת הכלל והמדינה. העסקת עורכי דין פרטיים בתפקיד שלטוני רגיש וחשוב מסוג זה אינה מתיישבת עם החשיבות הרבה בהבטחת תקינות ההליכים ואי-תלותם של היועצים המשפטיים, היא אומרת.

לדברי פלמור, המשך העסקת יועצים משפטיים חיצוניים בוועדות המחוזיות אינו עולה בקנה אחד עם הצורך בשמירה על האינטרס הציבורי ובהגנה על טוהר המידות, בשירות המדינה בכלל, ובהליכי התכנון בפרט. ההחלטה התקבלה לנוכח ביקורת חריפה של המשנה ליועץ המשפטי, עו"ד ארז קמיניץ, על המצב הקיים ולמרות שמשרד הפנים הצביע על קיומם של הסדרים למניעת ניגוד עניינים הנחתמים עם עורכי הדין הפרטיים.

בוועדה חברים המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד אבי ליכט; המשנה לפרקליט המדינה, עו"ד אורית סון; פרקליטת מחוז ת"א (אזרחי), עו"ד גלי מיארה; וסגן החשבת הכללית, עמוס שקדי.