רופא המועסק בתחום שהוגדר כ"מקצוע במצוקה" ועובר לתחום נוסף שהוגדר ככזה, זכאי לקבל את ההלוואה בסך 300,000 שקל ההופכת למענק, כפי שהבטיחה המדינה. כך קובעת (יום ג', 18.12.18) שופטת בית הדין האיזורי לעבודה בתל אביב, אירית הרמל.
ד"ר איגור פיירברג החל במאי 2013 התמחות בבית החולים קפלן ברחובות בתחום ההרדמה, שהוגדר כמקצוע במצוקה. הוא פוטר בפברואר 2014 בנימוק של חוסר התאמה (המדינה טענה שהתפטר, אך הרמל קבעה שהוא פוטר) וכעבור חודש החל להתמחות בגריאטריה - גם הוא מקצוע במצוקה - בבית החולים שמואל הרופא בבית יעקב. משרד הבריאות סירב להעניק לו את ההלוואה, בנימוק שהיא אינה ניתנת למי שעובר בין מקצועות במצוקה.
המדינה טענה, כי היא וההסתדרות הרפואית החליטו שהמענק לא יינתן בנסיבות כאלו ושאין היא רשאית לשקול מקרים חריגים. הרמל קובעת, כי עמדה זו נוגדת את ההלכה לפיה אין רשות מינהלית רשאית לכבול את עצמה באופן שימנע ממנה להפעיל שיקול דעת, ולכן אין המדינה רשאית להימנע מלבחון מקרים חריגים. לדעת הרמל, מתן ההלוואה בנסיבות אלו עולה בקנה אחד עם מטרתה - לעודד מתמחים לעסוק באותם מקצועות - ולכל הפחות אינו סותר אותה.
הרמל דחתה גם את טענות הרוחב של המדינה. אחת מהן הייתה, כי הענקת ההלוואה בנסיבות כאלו תגרום למתמחים לנדוד בין התחומים. הרמל משיבה, כי יש בכך כדי להטיל דופי במתמחים, וכי הניסיון מלמד שמעבר כזה הוא נדיר. טענה שנייה הייתה, שקיימת סכנה של "השפעות רוחב" - אלא שהמדינה לא פירטה במה מדובר ולא ניתן לקבל טענות כוללניות שכאלו.
לפיכך פסקה הרמל, כי פיירברג זכאי למענק המותנה במלואו, בתוספת ריבית והצמדה מהמועמדים בהם אמור היה לקבלו (ספטמבר 2014 וספטמבר 2016). המדינה גם חויבה בתשלום הוצאות בסך 15,000 שקל. נציגי הציבור אורנה רזניק ונדב חג'בי הסכימו עם הרמל. את פיירברג ייצג עו"ד
גדעון רובין, ואת המדינה - עו"ד יוסף מנצור.
התהיות בסוגיה זו עשויות לגלם משמעויות...
