"החקירה זיהתה קשרים רבים בין אישים עם קשר לממשלת רוסיה לבין אישים הקשורים לקמפיין טראמפ, אך אין ראיות מספיקות להאשמות פליליות". כך קובע התובע המיוחד בפרשה הרוסית, רוברט מולר, בפרק של הדוח העוסק בהתערבות הרוסית לטובתו של דונלד טראמפ בבחירות 2016. רוב הפרטים בפרק זה כבר פורסמו בעבר, בעיקר בכתבי האישום שהגיש מולר.

לדברי מולר, "אין ראיות מספיקות להגשת כתב אישום נגד עובד כלשהו בקמפיין כמי שהיה נציג בלתי-רשום של ממשלת רוסיה או של גורם רוסי אחר. ואילו הראיות שבידינו לגבי הפגישה ב-9.6.16 [עם עורכת דין רוסייה שהבטיחה מידע מכפיש על הילרי קלינטון - א.ל] ולגבי הפרסום של החומר המודלף בוויקיליקס, אינן מספיקות כדי להאשים איש בעבירה על חוקי מימון הבחירות. הראיות גם אינן מספיקות כדי להאשים מישהו בקמפיין טראמפ בקשירת קשר עם ממשלת רוסיה להתערב בבחירות 2016".

הדוח אומר, כי התערבותה של רוסיה בבחירות בוצעה בשתי דרכים: ניסיון להשפיע על הציבור האמריקני בפרסומים כוזבים לטובתו של טראמפ, והפריצה למחשבים של המפלגה הדמוקרטית וקמפיין קלינטון. הראשונה נוהלה מאז תחילת 2016 ברשתות החברתיות בידי "הסוכנות למחקרי אינטרנט", הממומנת בידי האוליגרך יבגני פריגוז'ין. החקירה לא מצאה שאזרח אמריקני כלשהו היה מעורב בקשירת קשר או בתיאום עם גוף זה.

הדרך השנייה נוהלה בידי GRU, המודיעין הצבאי הרוסי, אשר החל ממארס 2016 החל לנסות לפרוץ לחשבונות הדוא"ל של אנשי קלינטון, כולל יו"ר הקמפיין, ג'ון פודסטה. GRU גנב מאות אלפי מסמכים, והחל להדליף אותם באמצע יוני 2016, אחרי שהמפלגה הדמוקרטית האשימה את רוסיה בפריצה. ההדלפות נעשו תחילה במישרין, ומאחר יותר - דרך וויקיליקס.

קמפיין טראמפ גילה עניין בפרסום של מידע מזיק לקלינטון בוויקיליקס. ביוני 2016, אחד מאנשי הקמפיין [השם נמחק; אולי רוג'ר סטון - א.ל] צפה את הפרסום בוויקיליקס, אשר החל חודש מאוחר יותר. באותו פרק זמן אמר טראמפ, כי הוא מקווה שרוסיה תמצא את הדוא"ל שאבד בתקופת כהונתה של קלינטון כשרת החוץ. וויקיליקס החל לפרסם את הדוא"ל הגנוב ממחשבו של פודסטה ב-7.10.16, שעה לאחר שנחשפה הקלטת הישנה בה התגאה טראמפ בהטרדות מיניות.

מולר מציין, כי חלק מהפעולות הרוסיות הצטלבו עם שורה של קשרים בין אנשי קמפיין טראמפ לבין אישים בעלי קשר לממשלת רוסיה. למרות שרוסיה סברה שתצא נשכרת מנצחונו של טראמפ, ואילו הקמפיין סבר שייצא נשכר מההדלפות - החקירה לא מצאה שאנשי הקמפיין קשרו קשר או תיאמו עם ממשלת רוסיה. הרוסים הציעו לקמפיין עזרה וקשרים עסקיים, להפגיש בין טראמפ לבין הנשיא ולדימיר פוטין ודרכים לשפר את היחסים בין ארה"ב לרוסיה.

הדוח מתאר את הפניות הרוסיות, החל משנת 2015 בה ניסה טראמפ לקדם את הקמת טראמפ טאואר במוסקבה. קשר ראשון של הקמפיין נעשה באביב 2016 באמצעותו של ג'ורג' פפדופולוס, שהיה בו יועץ לענייני חוץ, כאשר הפרופסור הרוסי ג'וזף מיספאד אמר לו שבידי רוסיה יש מידע מזיק על קלינטון בדמות אלפי תכתובות דוא"ל. השניים עמדו בקשר מספר חודשים, אך לא מעבר לכך.

המאמצים הרוסים התגברו ככל שמועמדותו של טראמפ צברה תאוצה. בהקשר זה התקיימה ב-9.6.16 הפגישה בין דונלד טראמפ הבן, ג'ארד קושניר ופול מנפורט לבין עורכת דין רוסייה שהבטיחה מידע מכפיש על קלינטון, אך היא לא סיפקה כזה. ביולי 2016 ניסה קרטר פייג', יועץ מדיניות בקמפיין, ליצור קשר עם רוסיה; הוא פוטר לאחר שמעשיו נחשפו בתקשורת.

באוגוסט 2016 נפגש מנפורט עם שותפו לעסקים קונסטנטין קילימניק, לו היו קשרים עם המודיעין הרוסי, ואשר הציע להפעיל "ערוץ אחורי" לשיחות על שלום ברוסיה בסיועו של טראמפ אם ייבחר. הם גם דנו באסטרטגיה של הקמפיין; חודשים קודם לכן העביר מנפורט לקילימניק מידע פנימי של הקמפיין.

מיד לאחר נצחונו של טראמפ, ב-8.11.16, החלו אישי ממשל ועסקים רוסים לנסות ולמצוא נתיבים לממשל החדש. אחד מהם היו קיריל דמיטרייב, מנהל קרן ההשקעות הממשלתית הרוסית, אשר נפגש בינואר 2017 באיי סיישל עם אריק פרינס, תומך של טראמפ ומקורב ליועצו הבכיר סטיב בנון, והשניים דנו ביחסי ארה"ב-רוסיה. אדם אחר הציג את דמיטרייב בפני ידיד של קושניר, שהיה בעל תפקיד בצוות המעבר של טראמפ. השניים ניסחו הצעה לשיפור הקשרים בין המדינות, אשר הועברה לקושניר - והוא העביר אותה ל-בנון ולשר החוץ המיועד, רקס טילרסון.

ב-29.12.16 הטיל הנשיא ברק אובמה עיצומים על רוסיה בשל התערבותה בבחירות. היועץ המיועד לביטחון לאומי, מייקל פלין, התקשר לשגריר רוסיה, סרגיי קיסליאק, וביקש ממנו שרוסיה לא תגיב על העיצומים. רוסיה נענתה, וטראמפ שיבח את פוטין על החלטתו להבליג.

כאמור, מולר קובע שאין די ראיות להאשים אמריקני כלשהו בקשירת קשר עם רוסיה. לעומת זאת, הוא מזכיר שהגיש כתבי אישום נגד אנשי מודיעין רוסים שהיו מעורבים בפריצה למחשבי הדמוקרטים [שכמובן לא יתייצבו בבית משפט אמריקני - א.ל] ונגד שורה של אישים אמריקנים, אשר שיקרו על קשריהם עם רוסיה.