תלונה לדרעי: קו השבת בר"ג - מחוץ לתחום השיפוט

תושבת רמת גן, מריה צוקנוב, מהעותרים לבית המשפט המחוזי בת"א נגד הפעלתם של קווי השבת למקומות הבילוי ולחופי הים בתל אביב, דורשת להגביל את תנועת הקווים שמפעילה העירייה לתחום השיפוט של העירייה בלבד, ולא לאפשר את נסיעתם לעיר השכנה ממערב.

מש' התחבורה לא מצא צורך בהפעלת הסעות

בתלונה לשר הפנים אריה דרעי, שהוגשה באמצעות עו"ד אייל ירקוני, נטען כי השירות מחוץ לתחומי העיר ולפעילויות שאינן קשורות לפעילויות מטעם העירייה, מתבצע בניגוד מוחלט להנחיית היועץ המשפטי לממשלה משנת 2002 הקובעת כי "רשות מקומית מוסמכת לפעול בתוך תחומה בלבד" וכי "לפי החיקוקים הקובעים את החובות והסמכויות של הרשויות המקומיות רשאית רשות מקומית לפעול, בדרך-כלל, רק בתוך התחום שנקבע לה".

לעומת זאת, נאמר בתלונה, שירות קו ה"סבבוס" מוצע לכל דורש ולאו-דווקא לתושבי העיר או לנזקקים שאין להם רכב פרטי.

עו"ד ירקוני מוסיף ומצטט מהנחיית היועמ"ש: "לעניין זה נקבע בפסיקה, כי אם הקצאת הכספים על-ידי הרשות המקומית היא לגוף בעל אופי או פעילות כלל-ארציים, יש לבחון האם לנושא המימון השפעה מיוחדת ונפרדת על הציבור שבתחום הרשות המקומית, מעבר למשמעות הארצית או הלאומית, כדי שההקצאה תותר".

מהנחיית היועמ"ש עולה כי הואיל ו"המשרד הממשלתי הנוגע בדבר", היינו משרד התחבורה, אינו רואה צורך לארגן הסעות לים, ממילא העירייה אינה בעלת כל עדיפות לעניין זה.

"הסעות ספיישל" לאירועים פרטיים

יתרה מכך, מוסיפה המתלוננת, בהסעות למקומות הבילוי מדובר למעשה בהסעות מיוחדות ("ספיישל") לאירועים פרטיים ולא לאירועים ציבוריים. זאת ועוד: על העירייה, כך נטען, היה לבצע בחינה של רמת המינוע של התושבים בצירים הסמוכים למסלולי ההסעות.

צוקנוב מבקשת מהשר דרעי לפתוח בחקירה באשר לאופן הפעלת השירות עד היום, ומבהירה כי אפילו אם עיריית רמת גן החליטה בסבירות על הפעלת השירות, כמוכחש, הרי שהרשות עדיין פועלת בחוסר סמכות בחריגה משטח השיפוט שלה.

בית המשפט המחוזי בתל אביב החליט בשבוע שעבר שלא לתת צו ביניים בעתירה המבקשת למנוע את פעילות קווי השבת ברמת גן. עם זאת, קבעה השופטת צילה צפת, כי יתקיים דיון בעתירה. אולם הדיון יתקיים רק לאחר סיום פעילותו של השירות. השבת תהיה זו השבת השלישית מתוך שבע בה יפעלו הקווים.

בהחלטת השופטת נכתב: "קיים נזק ברור לציבור הנהנים מההסעה (הסבבוס) אם זו תופסק". עוד נאמר כי הטענות בעתירה כי הקו פלילי ומנוגד לחוק מנוגדות ללשון החוק וספק אם יש סיכוי לעתירה.

בכך למעשה מתאפשר לעירייה להפעיל את הקווים בחסות העמימות החוקית שיש בנושא.