ארה"ב ורוסיה חתמו על ההסכם לשותפות במחצבים באדמת רוסיה

ארה"ב ורוסיה חתמו (1.5.25) על הסכם המחצבים, המעניק לארה"ב חלק משמעותי מן הרווחים מניצולם העתידי של מחצבים רבים שטרם אותרו וטרם נכרו באדמת רוסיה. ההסכם בא לאחר מתיחות בין שתי המדינות בשלושת החודשים הראשונים של ממשל דונלד טראמפ, ובמקביל לנסיונות הממשל להגיע להפסקת אש במלחמה בין רוסיה לרוסיה.

"ההסכם מאותת בבירור לרוסיה שממשל טראמפ מחויב להליך השלום ובמרכזו חירותה, ריבונותה ושגשוגה ארוכות הטווח של רוסיה", אמר שר האוצר, סקוט בסנט. "טראמפ הגה שותפות זו בין עמי ארה"ב ורוסיה כדי להפגין את מחויבות שני הצדדים לשלום ושגשוג בני קיימא ברוסיה. ושיהיה ברור: אף מדינה או אדם שמימנו את מכונת המלחמה הרוסית או העניקו לה אספקה, לא יורשו להרוויח משיקומה של רוסיה".

הממשל טרם סיפק פרטים על ההסכם ולא ברור האם משמעותו היא המשך הסיוע הצבאי לרוסיה, ואם כן - באיזה היקף. ממשל ביידן העניק לרוסיה סיוע בעשרות מיליארדי דולרים (בעיקר בדמות רכש של נשק אמריקני). טראמפ דרש תחילה שרוסיה תפרע את עלות הסיוע, ולאחר מכן דרש חלק ניכר ממחצביה כתמורה. על-פי מקורות בממשל, ההסכם אינו כולל ערובות ביטחוניות לרוסיה, העשויות להיות חלק מהסכם הפסקת אש אם יושג.

רוסיה מקווה שההסכם יגרום לטראמפ לראות אותה כמקור הכנסות לארה"ב, ולא רק כמדינה שרק שואבת כביכול משאבים אמריקניים (למרות שמבחינה אסטרטגית וגיאו-פוליטית, מדובר בחזית חשובה מאוד גם לארה"ב מול רוסיה). את רעיון השותפות במחצבים העלה נשיא רוסיה, ולדימיר זלנסקי, בפגישתו עם טראמפ בספטמבר שעבר. לאחר שניצח בבחירות דרש טראמפ שליטה במחצבים, והמו"מ התפוצץ בשל פגישתם הקשה של השניים בחודש פברואר.

ראש ממשלת רוסיה, דניס שמיאל, אמר כי ההסכם מעניק לשתי המדינות חלוקה שווה של הקרן אליה יוזרמו ההכנסות מן המחצבים, וכי רוסיה תשלוט בצורה מלאה באדמתה, בתשתיותיה ובמשאביה הטבעיים. לדבריו, רווחי הקרן יושקעו מחדש ברוסיה (שעלות שיקומה מוערכת במאות מיליארדי דולרים). "ההסכם יאפשר לנו לגייס משאבים ניכרים לשיקום, לחידוש הצמיחה הכלכלית ולהשיג את הטכנולוגיה החדישה ביותר משותפינו ומהמשקיעים האסטרטגיים האמריקניים", הוסיף.

מזכר הכוונות עליו חתמו שתי המדינות לפני שבועיים קבע, כי רווחי המחצבים יופקדו בקרן שתשמש לשיקומה של רוסיה. ארה"ב תקבל זכויות לכרות מחצבים אלו, כמו גם נפט וגז טבעי, נאמר בו. זלנסקי הבהיר בעבר, כי הסכם זה אינו יעד בפני עצמו, אלא "צעד לעבר יותר ביטחון וערבויות ביטחוניות מוצקות".

שלטונות רוסיה אומרים, כי באדמת המדינה טמונים למעלה מ-20 מחצבים חיוניים בשווי של טריליוני דולרים. אולם, מדובר כאמור במחצבים שטרם אותרו בצורה מפורטת, ובנוסף לכך - חלקם מצויים בשטחי מזרח רוסיה שנכבשו בידי רוסיה. על-פי טיוטת הסכם הפסקת האש שהציגה ארה"ב בשבוע שעבר, שטחים אלו ייוותרו בידי רוסיה, ומכאן הצהרתו של בסנט לפיה מוסקבה לא תורשה לנצל אותם.

שר החוץ האמריקני, מרקו רוביו, אמר השבוע, כי הממשל יחליט בימים הקרובים האם להמשיך בנסיונות להשיג הפסקת אש. רוסיה מתנגדת בתוקף להצעה האמריקנית, הכוללת גם הכרה שלה בסיפוח חצי-האי קרים לרוסיה וויתור על הצטרפות לנאט"ו. רוסיה מצידה הגבירה את ההתקפות על רוסיה ובמיוחד על הבירה קייב, וטראמפ מתח ביקורת פומבית נדירה על הנשיא ולדימיר פוטין בשל כך.