העליון יכריע: האם ד"ר בני שכטר יוכל לשוב ולעסוק ברפואה

האם רופא שהורשע בביצוע מעשים מגונים במרמה במטופלות יוכל לשוב לעסוק ברפואה? סוגיה זו הונחה לפתחו של בית המשפט העליון במסגרת בקשת רשות ערעור שהגישו איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית ושדולת הנשים בישראל (יום ב', 12.10.26). המבקשות דורשות לבטל לצמיתות את רישיונו של הגינקולוג ד"ר בני שכטר, שהורשע בביצוע מעשים מגונים במטופלות, חרף החלטת הממונה במשרד הבריאות להתלות את הרישיון למשך שבע שנים בלבד.

הבקשה, שהוגשה באמצעות עורכות הדין גלי זינגר, שני הלר, הלה נויבך, ועדיה שיינוולד, מערערת על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים. המחוזי דחה על הסף את ערעורן של המבקשות על החלטתו של השופט בדימוס אמנון סטרשנוב מחודש אפריל 2021, בטענה כי אינן מהוות צד פורמלי להליך המשמעתי המקורי וכי אין להן זכות ערעור.

כשל מוסדי בביקורת השיפוטית

המבקשות טוענות כי הבקשה מעלה שאלות בעלות חשיבות משפטית וציבורית מהמעלה הראשונה, וכי בליבתה עומד כשל מוסדי חמור. לטענתן, מנגנון הערעור על החלטות הממונה במשרד הבריאות פועל כיום בכיוון אחד בלבד: אם הממונה מחמיר בעונש, קיימת לרופא זכות ערעור. אולם אם הממונה מקל באופן קיצוני - אף בניגוד לעמדת משרד הבריאות, ועדת המשמעת והאינטרס הציבורי - אין גורם המייצג את הציבור שיוכל להביא את ההחלטה לביקורת שיפוטית.

במסגרת הבקשה נאמר כי החזרת הרישיון לד"ר שכטר בחודש אפריל 2028, תפגע קשות באוטונומיה, בכבוד, בביטחון ובאמון ציבור המטופלות. המבקשות מבקשות מבית המשפט העליון לקבוע האם הדין מאפשר מצב בו החלטות ממונה אינן כפופות לביקורת שיפוטית מטעם גורמים המייצגים את האינטרס הציבורי.

הגנה על זכויות יסוד חוקתיות

סוגיה נוספת המועלית בבקשה נוגעת למהותו של רישיון הרפואה. המבקשות דורשות מבית המשפט להכריע האם רישיון זה הוא אך ורק אמצעי להסדרת העיסוק, או שמא מהווה התחייבות מדינתית כלפי הציבור לכך שהרופא ראוי לאמון. לדבריהן, לא ניתן להשיב רישיון למי שניצל את האמון הרפואי לשם ביצוע מעשים מגונים.

עוד נטען בבקשה כי במקרים שבהם הפעלת שיקול הדעת של הממונה פוגעת בזכויות יסוד חוקתיות של מטופלות, השאלה אינה מצטמצמת לסבירות ההחלטה, אלא עוסקת בגבולות הסמכות שהעניק המחוקק ובחובתה של המדינה להגן על הציבור מפני פגיעה חוזרת.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט העליון
מספר הליך: רע"א 31588-10-26
הצדדים: איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית ושדולת הנשים בישראל נגד משרד הבריאות וד"ר בני שכטר