עתירה לבג"ץ לביטול הפרטת מדרשת שדה בוקר בשווי חצי מיליארד

הוועד המקומי של היישוב מדרשת בן-גוריון הגיש (יום א', 15.11.26) עתירה לבג"ץ נגד הליך ההפרטה של החברה הממשלתית מדרשת שדה בוקר בנגב. העתירה והבקשה לצו ביניים הוגשו באמצעות עו"ד צבי בן-חיים נגד רשות החברות הממשלתיות וגורמים נוספים. הוועד מבקש לבטל את ההליך ולעכבו עד להכרעה, נוכח אי-בחינת חלופות והצגת מצגים חסרים ושגויים בפני ועדת הכספים שאישרה את המהלך.

החברה הממשלתית מנהלת מאז שנות ה-60 את התיכון הסביבתי מדרשת בן-גוריון, בית ספר שדה ומכינה קדם-צבאית, המהווים לטענת העותר נכס לאומי בעל חשיבות רבה. בעתירה נטען כי מתווה ההפרטה ייחודי וחריג, שכן הזוכה לא יידרש לשלם למדינה תמורה עבור מניותיה אלא רק להתחייב להשקיע כספים בחברה. לטענת הוועד, רשות החברות מציגה בפני המתעניינים מצג שלפיו החברה מחזיקה בכ-200 נכסים מניבים מעבר לנכסי הליבה.

שווי של מאות מיליונים מול מצג אפס בכנסת

הוועד המקומי טוען כי בדוחות הכספיים של החברה לשנת 2025 הוערך שווי נכסיה ללא ערך הקרקע ב-325 מיליון שקל. נוכח זכויות הבנייה הגבוהות בחלק מהמקרקעין, שווי הנכסים הכולל עם הקרקע עולה על חצי מיליארד שקל. למרות נתונים אלו, לוועדת הכספים נמסר טרם אישור ההפרטה כי לא נערכה הערכת שווי וכי ערך הנכסים עומד על אפס.

בעתירה מצוין כי זכויות החכירה במקרקעי הליבה שעליהם פועלים מוסדות החינוך שייכות לחברת החוץ "יונייטד ישראל אפיל אינק" מירושלים. לוועד אין מידע מכוח איזו זכות פעלה החברה הממשלתית בשטח זה, אולם הוא מזהיר כי הפיכתה לחברה פרטית ללא הסדרה מוקדמת עלולה למנוע מהזוכה להמשיך לפעול במקום ולייתר את ההפרטה.

בנוגע ליתר נכסי הנדל"ן, ששוויים מאות מיליוני שקלים והוחזקו בשל נסיבות היסטוריות ייחודיות, הסתיים הסכם החכירה כבר לפני 16 שנה. מאז מתנהלים מגעים מול רשות מקרקעי ישראל ללא הכרעה ברורה באשר לנכסים שלגביהם יוארך ההסכם, באופן היוצר חוסר ודאות מהותי.

חשש לשיקולים זרים ולפגיעה ביישוב

העותר טוען כי ההליך מנוהל בחופזה וברשלנות רבתי, ללא בדיקה מינימלית של הנתונים, נכסי החברה ושווי המקרקעין, וללא אומדן של ההשקעות הנדרשות והיקפן הכספי. לטענתו, תנאי המכרז מנוסחים באופן שאינו מבטיח את שימור אופי הפעילות החינוכית ואף כמעט מבטיח את שינויו. התנהלות רשות החברות מעלה לטענת הוועד חשש ממשי לשיקולים זרים ולרצון למסור נכסי ציבור במאות מיליוני שקלים ללא תמורה, ודי בליקויים המצטברים כדי להביא לביטול ההליך.

בבקשה לצו ביניים מדגיש עו"ד בן-חיים כי טרם הוגשו ההצעות הראשונות של המתעניינים, וכי במסמכי ההליך נקבע מפורשות שהמדינה רשאית להפסיקו עד לשלב מתקדם מאוד. הוועד טוען כי העברת המניות לידיים פרטיות בטרם הוסדר משטר המקרקעין תהפוך את התושבים לבני ערובה של עמותה פרטית, תפגע אנושות באופי היישוב ובשימור מורשת בן-גוריון, ותסב נזק של מאות מיליוני שקלים לאינטרס הציבורי. טרם הוגשה תשובת המשיבים לעתירה ולבקשה לצו ביניים.

העתירה מציבה סימן שאלה משפטי וכלכלי סביב מתווה ההפרטה של מוסדות מדרשת שדה בוקר, נוכח הפער החד בין שווי הנדל"ן בדוחות החברה לבין הנתונים שהוצגו לוועדת הכספים. הכרעת בג"ץ בבקשה לצו ביניים תקבע אם רשות החברות תוכל להתקדם לשלב הגשת ההצעות בטרם יוסדרו זכויות החכירה ההיסטוריות במקרקעי היישוב.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ
סוג הליך: עתירה לבג"ץ ובקשה לצו ביניים
מספר הליך: בג"ץ 42755-11-26
הצדדים: הוועד המקומי מדרשת בן-גוריון נגד רשות החברות הממשלתיות ואחרים
מייצגים: עו"ד צבי בן-חיים (בשם העותר)