"לבטל את חוקת הליכוד או את רישומה כמפלגה"

התנועה לאיכות השלטון פנתה (א', 16.1.05) ליועץ המשפטי לממשלה, לרשם המפלגות ולוועדת הבחירות בדרישה לבטל את חוקת הליכוד או לחילופין לבטל את רישומה כמפלגה, בשל ההצעה לתיקון חוקת המפלגה שנתקבלה בישיבת הוועידה, לפיה חבר כנסת שיצביע בעד העברת הבחירות הפנימיות לצורה של פריימריז בקום במרכז, לא יוכל להיבחר לכנסת הבאה.

החלטה זו טוענת התנועה לאיכות השלטון מנוגדת לתקנת הציבור ונגועה בחוסר חוקיות עמוקה.

במכתבה ליועץ מזוז, מציינת התנועה כי על-פי התיקון שהתקבל, חבר כנסת מטעם הליכוד שיצביע בעתיד בעד הצעת חוק שנועדה "לפתוח" את הבחירות המקדימות לאפשר לכלל חברי המפלגה לבחור את חברי הכנסת (להבדיל מהמצב הנוכחי לפיו הכח בידי חברי המרכז), ולמעשה לפגוע בכוחם של חברי המרכז לבחור את חברי הכנסת מטעם המפלגה, לא יוכל להיבחר לכנסת הבאה במסגרת רשימת המפלגה.

לדברי התנועה, ניסיון זה של חברי מרכז מפלגה לכבול את שיקול דעתם של חברי הכנסת, בנוגע לאופן בו יצביעו או יפעלו כחברי כנסת במסגרת סמכויותיהם הנוגעות לתפקידם ובפרט להליכי החקיקה, הינו ניסיון פסול ובלתי חוקי.

בפרט, טוענת התנועה, אמורים הדברים כאשר מדובר בכבילת שיקול דעתם של חברי הכנסת בנוגע לאופן בו יפעלו בעניין הצעת חוק הבאה להשפיע ואף להגביל את זכויותיהם, כוחם וסמכויותיהם של חברי המרכז עצמם.

תיקון זה בחוקת הליכוד, ממשיכה התנועה לאיכות השלטון וטוענת, אף מנציח את "קרבתם לצלחת" של חברי המרכז אשר הפכו זה מכבר ל"מאגר" המשמש להצפת שירות המדינה וגופים ממשלתיים במינויים מתוכם ומתוך מקורביהם. כך גם הפכה קירבתם של חברי מרכזי מפלגות לאוזנם של חברי הכנסת לקרדום לחפור בו. מצב זה אף עורר לאחרונה את הצורך בהוצאת הנחייה מטעם היועץ המשפטי לממשלה האוסרת תופעה מעין זו.

התנועה טוענת כי אחד הסעיפים בחוקת הליכוד, אף מגיע כדי מעשה של סחיטה באיומים, וכן קבלת דבר במרמה, בניסיון להטיל מורא על חברי הכנסת מלפעול בעניין כוחם, השפעתם וטובות ההנאה של חברי המרכז. התנועה מבהירה כי אין בדוגמאות אלו כדי למצות את כלל האיסורים הפליליים אשר סעיף זה נגוע בהפרתם.

לטענתה, תיקון זה לחוקת הליכוד אף שולל ומגביל באופן בלתי חוקי ומנוגד לתקנת הציבור את יכולתם של אזרחים להיבחר לבית המחוקקים מחד, ואת יכולתם של אזרחים לבחור במועמדים לכנסת מאידך, וגם בשל כך דינו בטלות. בנוסף טוענת התנועה כי
הגבלת יכולתו של אזרח (ובכלל זאת ח"כ המכהן היום בכנסת) להיבחר בעתיד לכנסת, כתוצאה מסירובו להעניק זכות או טובת הנאה לקבוצת חברים מצומצמת בתוך מפלגה הינה בלתי חוקית.

יצויין כי טרם כינוס ועידת הליכוד, פנתה התנועה אל חברי המרכז ואל ראשי מוסדות המפלגה והתריעה בפניהם על חוסר החוקיות הקשה אשר בהצעה זו לתיקון החוקה, אם וכאשר תתקבל.

אולם, למרות פנייה זו ולמרות עמדתו הברורה של היועץ המשפטי של הליכוד כנגדה, תוקנה חוקת הליכוד ונקבע בה כי חבר כנסת שיצביע בעתיד בעד הצעת חוק שנועדה "לפתוח" את הבחירות המקדימות, ולמעשה לפגוע בכוחם של חברי המרכז לבחור את חברי הכנסת, לא יוכל להיבחר לכנסת הבאה במסגרת רשימת הליכוד.

"בפעילותה של מפלגת הליכוד יש משום אכסניה לפעילות בלתי חוקית החותרת תחת עקרונות השלטון הדמוקרטי במדינת ישראל ובכללם טוהר המידות, תקינות הליכי הבחירה לבית המחוקקים, הזכות לבחור ולהיבחר, בניגוד לאמור בס' 5 (1) ו-(3) לחוק המפלגות ובניגוד לס' 7א(א)(1) לחוק יסוד הכנסת", קובעת
התנועה לאיכות השלטון.

לאור האמור דורשת התנועה מהיועץ המשפטי לממשלה לפעול לפסילת או מחיקת מפלגת הליכוד ויכולתה להתמודד במסגרת הבחירות הבאות לכנסת. או לחילופין להצהיר על ביטול הסעיף האמור בחוקת הליכוד.