|   15:07:40
דלג
  חיים שטנגר  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

לעגן הקמת וועדות ציבוריות בחקיקה

עיגון הקמת וועדות ציבוריות בידי הממשלה שאינן, בהכרח וועדות חקירה ממלכתיות יביא לכך, כי הממשלה לא תקבור מסקנותיהן של וועדות ציבוריות אלה והדברים נכונים, במיוחד, באשר לדוח חשוב כמו דוח שהוציאה מלפניה וועדת לוקר
29/07/2015  |   חיים שטנגר   |   יומני בלוגרים   |   תגובות
דוח לוקר. מנסים לקבור את הממצאים [צילום: עמוס בן גרשום / פלאש 90]

ניסיונם הבלתי נלאה והמתמשך של משרד הביטחון וצה"ל, יחדיו, להביא בכל מצב לקבורתו של דוח לוקר לקבורה מסוג "קבורת חמור", בכל הכבוד הראוי, באופן שדוח חשוב, מקיף ופרטני זה יעלה אבק, במשרד ראש הממשלה, מן הראוי שיידחה על-ידי הציבור בישראל, בשתי ידיים.

בפעם הראשונה, מזה שנים הרבה, שהעזה וועדה ציבורית נכבדת שבין חבריה נכללו - מלבד תא"ל מיל., יוחנן לוקר, שהיה מפקד בסיס חצרים של חיל-האוויר, ראש להק אוויר וראש מטה חיל-האוויר ומזכירו הצבאי של בנימין נתניהו - גם: בן ציון זילברפרב, פרופ' לכלכלה באוניברסיטת בר-אילן ולשעבר מנכ"ל האוצר; רבקה כרמי, פרופ' לרפואה ולגנטיקה ונשיאת אוניברסיטת בן-גוריון; אלוף מיל. עמי שפרן, ראש אגף תקשוב בצה"ל לשעבר וראש המרכז לטכנולוגיות סייבר באוניברסיטת אריאל; ענת לוין, מנכ"ל מגדל אחזקות ומשנה למנכ"ל בנק הפועלים לשעבר; דוד ברוך, סגן ראש אגף התקציבים באוצר ולשעבר מנכ"ל בנק ירושלים ומנכל אקסלנס ואסתר דומיניסיני, ראש אגף משאבי אנוש במשטרה, מנכ"לית הביטוח הלאומי ומנכ"לית רשות בתי החולים הממשלתיים לשעבר, להגיש מסקנות מעשיות, חד-משמעיות ומתבקשות, באשר לדרך, אופן וצורת התנהלות וניצול תקציב משרד הביטחון, כיאות.

מלבד חברי ועדת לוקר, היו קשורים לוועדה זו, גם: מזכיר הוועדה היה ד"ר שוקי פרידמן, בכיר בלשכה המשפטית ביחידה ביטחונית לשעבר. נציגי צה"ל ומשרד הביטחון ששימשו כמשקיפים בוועדת לוקר היו: תא"ל ששון חדד, ראש אגף התקציבים במשרד הביטחון; אל"ם יניב אללוף, ראש מחלקת תכנון באגף התכנון בצה"ל; תא"ל מיל., יעקב נגל, סגן ראש המל"ל; נח הקר, סגן ראש אגף התקציבים באוצר לנושא תקציב הביטחון ועמוס שקדי, חשב משרד הביטחון. כמו-כן הצטרפו אליהם: דניאלה פרתם, מאגף התקציבים באוצר; ד"ר יעקב ברוידא מבנק ישראל; אמיר ברקן, סמנכ"ל כלכלה ותשתיות במשרד ראש הממשלה ורו"ח יובל רז, מאגף החשבת הכללית, במשרד האוצר.

העובדה הבסיסית והמוכחת, לפיה וועדת לוקר מילאה וממלאת תפקידה, על-פי המינוי שניתן לה מהקבינט, לפי החלטת ראש הממשלה, בנימין נתניהו, בתיאום עם שר הביטחון, משה יעלון ושר האוצר הקודם, יאיר לפיד, הינה העובדה החד-משמעית, כי דווקא בשל כך, יצא קצפם של צה"ל ומערכת הביטחון, כאחת, על הוועדה וחברי ועדה זו.

בימים האחרונים, משנים משרד הביטחון וצה"ל הטקטיקה, בכל הקשור לתקיפת ממצאיה של וועדת לוקר. בעוד, שעד לפני ימים מספר, נקטו מערכת הביטחון וצה"ל באווירת עליהום על חברי ועדת לוקר, הרי הפעם פועלים משרד הביטחון וצה"ל, להביא לכך, כי ממצאי וועדה זו, ייקבעו ויעלו אבק באחד ממגירות משרד ראש הממשלה. משרד הביטחון וצה"ל הבינו, כי הדרך שבא נקטו הם, עד כה, בתקיפה ישירה נגד וועדת לוקר, פועלת לרעתם ומקימה הציבור נגדם. בכל הכבוד הראוי, קשה להציג עבודתה של וועדת לוקר וחבריה כעבודה שטחית, שעה שוועדה זו הציגה 53 מסקנות, שמציעה היא לאמצן, כך שאין ספק שמדובר בוועדה מקצועית, שעשתה מלאכתה נאמנה ובמסירות.

בכתב המינוי לוועדת לוקר החליט הקבינט, כי הוועדה תתמקד בהקשר זה בגובה תקציב הביטחון ביחס לתוצר המשק וביחס לתקציב המדינה, כמו-גם תציע מסגרת לתקציב הביטחון לעשר שנים קדימה. על הוועדה הוטל לדון גם בגודל התקציב כפונקציה של האיומים המדיניים-ביטחוניים על ישראל. כן נקבע, כי הוועדה תדון גם בנושאים של שכר וגמלאות בצה"ל, בשאלות של הצטיידות וסיוע אמריקני. בהחלטת הקבינט צוין, כי מטרת הקמת הוועדה הינה, לקבוע מתווה ארוך שנים לתקציב הביטחון, כדי למנוע העימותים השנתיים הקבועים על גובה תקציב הביטחון בין האוצר למערכת הביטחון - עימותים שמסקנות ועדת ברודט לא רק שלא הצליחו למנוע, אלא לעתים אף העצימו. זאת בדיוק עשתה וועדת לוקר - ועל הצד היעיל, הנבון, המקיף, הנכון והראוי ביותר. לכן הבינו שלטונות משרד הביטחון וצה"ל, כי כל תקיפה של וועדה זו והצגת מסקנותיה, כ: "ירייה בין העיניים לצה"ל", יותר משתועיל - רק תזיק.

בחוק וועדות חקירה המסמיך הממשלה - שעה שקיים עניין שהוא בעל חשיבות ציבורית חיונית, אותה שעה, הטעון בירור - להחליט על הקמתה של וועדת חקירה שתחקור בעניין ותמסור לה דין וחשבון, תוך הגדרת העניין שיהיה נושא החקירה. בחוק זה, אין מופיע כל חיוב על הממשלה לאמץ דין וחשבון וועדת החקירה על תוצאות חקירתה, המוגשות לממשלה בגמר דיוני וועדת החקירה ועל המלצותיה, אם תמצא לנכון להוסיף המלצות. עם זאת, בשל העובדה שמדובר בעניינים בעלי חשיבות ציבורית - וכנראה בשל העובדה שוועדת החקירה הוקמה מכוח חוק - לא הייתה אפילו פעם אחת שממשלת ישראל "מסמסה" וגם/או "הקפיאה" דוח של וועדת חקירה, במגירותיה, עד שיעלה אבק.

נראה, כי בשל העובדה שהודעה על הקמת וועדת חקירה, כמו-גם נושא החקירה, כפי שהגדירה אותו הממשלה וחובת פרסום עניינים אלה, יחד עם שמות חברי הוועדה, בפרסום רשמי - ב"רשומות", נותן תוקף וגושפנקא לוועדת חקירה זו, עד שאין הממשלה מעזה, שלא לקיים דוח של וועדת חקירה ממלכתית, שמינתה היא, ככתבו וכלשונו.

עיגון הקמת וועדות ציבוריות בידי הממשלה שאינן, בהכרח וועדות חקירה ממלכתיות יביא לכך, כי הממשלה לא תקבור מסקנותיהן של וועדות ציבוריות אלה והדברים נכונים, במיוחד, באשר לדוח חשוב כמו דוח שהוציאה מלפניה וועדת לוקר. אסור בתכלית האיסור, כי גורלו של דוח וועדת לוקר, יהיה כגורלו של דוח וועדת ברודט, המעלה - עד עצם היום הזה - אבק באחת ממגירות משרד ראש הממשלה. חקיקת חוק וועדות ציבוריות, כמו-גם הכללת סעיף, בחוק זה, המחייב את הממשלה ליישם דוחות של וועדות ציבוריות שכאלה, תימנע השכחתן של מסקנות וועדות ציבוריות שכאלה, אי-יישומן ואיבודן בתהום הנשייה.

הכותב הוא השותף-המייסד של ד"ר חיים שטנגר, משרד עורכי דין ומשרדו מתמחה בתחום המשפט הפלילי, דיני מעצרים, כמו-גם בתחומי המשפט העסקי, דיני חברות, פירוקים ופשיטות-רגל, דיני ירושות וסכסוכים עסקיים-משפחתיים ודיני משפחה, כמו-גם בהופעות בבג"ץ ובענייני עתירות מנהליות, קניין רוחני ומקרקעין. ד"ר חיים שטנגר, יצא לחופשת שבתון ובמקומו פועלים - בתקופת השבתון שלו - עורכי-הדין אורי פנטילט וארנון שצמן.
תאריך:  29/07/2015   |   עודכן:  29/07/2015
חיים שטנגר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
לעגן הקמת וועדות ציבוריות בחקיקה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
חוק השכירות ההוגנת שאושר, אתמול (יום ב', 27.6.15), בקריאה טרומית להגשה בכנסת, כהצעת חוק, בידי וועדת השרים לענייני חקיקה - מעורר, בקריאה ראשונה ועל פניו, שאלה מהותית והינה אפשרות הפגיעה בפרטיותם של בעלי הדירות המחזיקים ברשותם דירות להשכרה. החוק מעורר מספר שאלות ותהיות נוספות, מעבר לשאלת הפגיעה בפרטיות, אולם ברשימה זו, בכוונתנו לעסוק באופן מורחב באפשרויות הפגיעה בפרטיות של בעלי דירות, המעוניינים להשכיר אותן למשכירים עתידיים, בעקבות חקיקתו הצפויה של חוק השכירות ההוגנת.
28/07/2015  |  חיים שטנגר  |   יומני בלוגרים
פרשת סגירת תיק החקירה בעניין הריגתו בתאונת דרכים של הנער, גלעד בק ז"ל, בשנת 2005 בידי פרקליטות מחוז תל אביב והודעתה של שרת המשפטים, איילת שקד, בכנסת בדבר פתיחת חקירה מחדש, מפנה פעם נוספת אור הזרקורים להתנהלותה של פרקליטות מחוז תל אביב (פלילי), רות דוד-בלום, בתקופה הרלוונטית.
27/07/2015  |  חיים שטנגר  |   יומני בלוגרים
קמתי רק לרגע ממיטת חוליי, עזבתי את עיסוקיי, והקשבתי קשב רב לקלטת הדיון (הארוך - למעלה משעתיים) שהתקיים ביום 20.07.2015 בכנסת ישראל, ועדת חוקה, חוק ומשפט, בראשות ח"כ ניסן סלומינסקי.
"לא חרבה ירושלים אלא שדנו בה דין תורה שהעמידו דיניהם על דין תורה, ולא עבדו לפנים משורת הדין" רב"ן יוחנן בן זכאי (תלמוד בבלי, מסכת בבא מציעא דף ל' עמוד א).
26/07/2015  |  חיים שטנגר  |   יומני בלוגרים
למרות הביקורת החריפה שנמתחה על ההיערכות הכושלת של משרד התחבורה לקראת תחילת העבודות על הרכבת הקלה בת"א, היחיד שלא גילה התרגשות היה השר ישראל כ"ץ העובדה שאיתן כבל הוא האיש האחרון שמתאים לתפקיד יו"ר דירקטורון קק"ל לא מזיזה לו והוא סומך על הכוחניות שלו ועל פיו הגדול שמעולם לא הפיק מרגליות רפי גינת ניסה לעזור לאולמרט באמצעות תוכניתו "כלבוטק" שבה השחיר את עד המדינה המנוח שמואל דכנר. מתברר כי חלק מהמרואיינות בתוכנית הינן בעלות קשר ישיר לתיק הולילנד
24/07/2015  |  אריה אבנרי  |   יומני בלוגרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
דן מרגלית
דן מרגלית
ביבי הוא הסוכן המדיני היעיל ביותר של אירן אף שאינו עושה זאת במודע ובמתכוון חלילה    הוא הסוכן הפוליטי של טראמפ נגד המפלגה הדמוקרטית במודע
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il