האם כדי למנוע רכבת קלה בשבת דרושה החלטת ממשלה

כך נטען בחוות דעת משפטית שחוברה לבקשת עמותת ישראל חופשית ● מחבריה טוענים שלנגד עיני נת"ע צריכים לעמוד שיקולי רווחיות ולא מסורת ישראל - אך לא שוללים שימוש בנימוקים זרים מחמת מונופוליות השירות ● הבעיה: לשיקולים אלה אין סימוכין בחוק

עידן יוסף יומני בלוגרים תחבורה ציבורית תגובות
תחזית ההפסד מאי-הפעלת הרכבת הקלה בשבת מופרכת ואינה מציאותית
עידן יוסף
האם באמת תפסיד המדינה 800 מיליון שקל בשנה כתוצאה מאי-הפעלת הרכבת הקלה בשבתות ומועדי ישראל, או שמדובר במניפולציה כלכלית לניפוח ביקוש מלאכותי כאשר בפועל מקדם המילוי יהיה פחות מרבע ודווקא יגרום הפסדים למדינה? News1 עושה סדר בנתונים
לרשימה המלאה

עידן יוסף
הפעלת הרכבת הקלה בשבת מצריכה 30% תוספת בכוח האדם

עידן יוסף
הבטחה על הקרח: מיכאלי מתחייבת שהרכבת הקלה תפעל בשבת

חוות דעת משפטית שחיברו חגי קלעי ועדיה שיינוולד ממשרד קלעי רוזן ושות', לבקשת הארגון החילוני הרדיקלי ישראל חופשית" טוענת כי אין כיום כל מגבלה בחוק, תקנות או החלטות ממשלה, המונעת מנת"ע לקדם את הפעלת הרכבת הקלה בשבת.

המחברים מדגישים כי התייחסותם מבוססת על הוראות הדין והפסיקה, וכל מסמכים פומביים שנגישים לציבור, אך לא גלויים בפניהם מסמכי ההתקשרות החוזית בין המדינה לבין נת"ע. מסמכים אלו מתבססים על הנחת עבודה של שישה ימים בשבוע.

לא דומה לאוטובוס

לטענתם, בניגוד לקווי תחבורה ציבורית באוטובוס, שאת פעילותם מוסמך שר התחבורה להגביל, אין סמכות שכזו לגבי הפעלת רכבת מקומית. הם מסבירים זאת בהיותה של נת"ע חברה ממשלתית הכפופה לסעיף 4 בחוק החברות הממשלתיות לפעול משיקולים עסקיים של רווחיות, אך לא מטעמים זרים כגון שיקולי התחשבות במסורת ישראל. החריג לחובה זו הוא אם התקבלה החלטת ממשלה, באישור ועדת הכספים, המורה לחברה ממשלתית לפעול שלא בהתאם לשיקולים של השאת רווחים. בעבר, התקבלה החלטת ממשלה שכזו לגבי הפעלת חברת אל על בשבת, אך אין החלטה דומה באשר לנת"ע.

גדרי סמכותו של שר התחבורה בכל הנוגע לאסדרת פעילות הרכבת הקלה קבועים בפקודת מסילות הברזל, וזו כוללת שיקולים תחבורתיים בלבד, הן במישור הבטיחות והן במישור איכות אספקת השירות לציבור המשתמשים ברכבת. כלומר, השר אינו מוסמך לשקול שיקולים המגבילים את אפשרותה של נת"ע להפעיל תחבורה ציבורית בשבת.
חוות דעת – הפעלת הרכבת הקלה בשבת / חוות דעת משפטית
חוות דעת שהוכנה עבור עמותת ישראל חופשית בשאלות הבאות: 1. האם חלה מגבלה על חברת נת"ע להפעיל את הרכבת הקלה בשבת ובמועדי ישראל?; 2. האם חלה חובה נת"ע לבחון את הפעלת הרכבת הקלה בשבת ובמועדי ישראל, וככל שכן – אילו שיקולים צריכים לעמוד לנגד עיניה? 3. אילו שיקולים נדרש משרד התחבורה לשקול במסגרת מתן היתר להפעלת קו רכבת קלה? (10 עמ')
| חגי קלעי, עדיה שיינוולד ● קלעי, רוזן ושות' עורכי דין
שיקול שווה בין שווים
עם זאת, מודים המחברים שבסמכות משרד התחבורה לקבוע את לוחות הזמנים לפעילות הרכבת הקלה. על-מנת להבין את הצרימה הזאת, שלכאורה מאפשרת לשר להגביל פעילות בשבת, יש לחזור לפקודת התעבורה. גם לפני חקיקת התיקון לצמצום תחבורה ציבורית בימי המנוחה, ניתן היה להגביל פעילות בשבת, אך השיקול הדתי בנושא היה כשווה בין שווים מול יתר השיקולים.

כמו ברכבת הארצית, יכול המשרד להגביל בשבת גם רכבת מקומית, אך אם יתברר שהחלטתו גורמת הפסדים כספיים לחברת נת"ע, עשויה החלטתו לעמוד למבחן שיפוטי. חוות דעת של נת"ע שפורסמה השבוע מראה שהפעלה בשבת מצריכה תוספת של עשרות מיליוני שקלים בתקציב, ותגדיל משמעותית את העלויות בכל הקשור להעסקת עובדים, לשחיקת המערכות, לתחזוקה לצריכת החשמל ועוד. כך שבניגוד לטענות ישראל חופשית - הפעלה שכזו עשויה להתברר כהפסדית.

יתרה מכך, לנת"ע אין אומדני ביקוש בסופי-השבוע, ויהיה זה לא-אחראי מצידה להוציא תחזיות שכאלה לפני שתחל להפעיל את הרכבת בימי חול ולהתוודע לדפוסי השימוש במערכת.

עורכי הדין קלעי ושיינוולד טוענים כי מכיוון שאופיה של נת"ע כמי שמספקת שירות ציבורי חיוני,הוא מונופולי לעניין אותו השירות, מחויב דירקטוריון נת"ע לשקול שיקולים ציבוריים אחרים, שאינם בהכרח כלכליים (למעט שיקולי מסורת ישראל) כגון העברת הציבור מרכב פרטי לשימוש בתחבורה ציבורית; פגיעה באוכלוסיות שאינן יכולות להתנייד בשבת, פגיעה סביבתית מהשימוש ברכב פרטי וכן נזקים כלכליים שייגרמו מהעדר השימוש בתחבורה בשבת.

אולם בניגוד ליתר הטענות בחוות דעת, לא הובאו סימוכין להוכחת טענה זו והיא נזרקה בחלל האוויר. נסיונות לברר מול המחברים על איזה סעיף חוקי הם מתבססים עלו בתוהו. נתון לא-מבוסס נוסף שהועלה בחוות הדעת מציג כאילו מחירי הנסיעה בתחבורה הציבורית נקבעים בהתאם למספר הנוסעים, למרות שאין קשר בין השניים והמחיר נקבע בהתאם לכללים בצו המחירים.
Author
עיתונאי וראש מערכת החדשות. חשבון ב-X ↗ ; פייסבוק ↗
תאריך: 03/10/2022 | עודכן: 04/10/2022
+תנועת הרכבות חוזרת בהדרגה לסדרה 16:10 03/10/22 | עידן יוסף
באישור המשטרה, תנועת הרכבות באזור תחנת לוד גני אביב חוזרת לסדרה ובהדרגה.
+עיכובים בתנועת הרכבות באזור לוד בעקבות פגיעת רכבת בהולך רגל 14:58 03/10/22 | עידן יוסף
אדם ששהה בתחנת לוד גני אביב, נפגע מרכבת חולפת. צוותי חירום והצלה של רכבת ישראל מד"א ומשטרה נמצאים במקום. נסיבות האירוע נבדקות על-ידי המשטרה. תחנת לוד גני אביב נסגרה לנוסעים. בנוסף חלים שינויים ועיכובים בתנועת הרכבות באזור.

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
האם כדי למנוע רכבת קלה בשבת דרושה החלטת ממשלה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 ׳ž׳—׳œ׳§׳" ׳¨׳׳©׳•׳ ׳" :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
׳ž׳•"׳œ ׳•׳¢׳•׳¨׳š: ׳™׳•׳׳‘ ׳™׳¦׳—׳§ ֲ© ׳›׳œ ׳”׳–׳›׳•׳™׳•׳× ׳©׳ž׳•׳¨׳•׳×     |    ׳©׳™׳•׳•׳§ ׳•׳₪׳¨׳¡׳•׳ ׳‘ News1     |     RSS
׳›׳×׳•׳‘׳×: ׳“"׳¨ ׳׳œ׳™׳”׳• ׳›׳”׳Ÿ 1 ׳₪׳×׳— ׳×׳§׳•׳” 4976012 ׳˜׳œ: 03-9345666 ׳₪׳§׳¡ ׳ž׳¢׳¨׳›׳×: 03-9345660 ׳“׳•׳׳œ: [email protected]