ברנע-פרגו - מסמר בלי ראש

רבות דובר בישראל על הצורך לבצע רפורמה במשרדי הממשלה, כך שנושאי משרה בכירים, ובהם יועץ משפטי למשרד, יחשבו כמשרת אמון. הטעם לכך: מנכ"ל/שר במשרד ממשלתי זכאים לקבל ייעוץ משפטי רציני מאיש אמון - שייפעל ואף יתאמץ לספק למשרד ייעוץ משפטי שיאפשר יישום מדיניותם.

רפורמה בתחום זה נדרשת במיוחד בתפקיד יועץ משפטי במשרד ממשלה, שאינו קצוב בזמן. קל וחומר כאשר משרה זו מאוישת על-ידי גורם התקוע במשרד כמו 'מסמר בלי ראש', בלי יכולת ממשית להזיזו, מחמת הגנה שמקבל אותו בעל תפקיד מן היועץ המשפטי לממשלה - הרואה ביועצים במשרדי ממשלה כנאמניו ושומרי הסף, מטעמו, כביכול.

כזה הוא המקרה במשרד ראש הממשלה, שבו מכהנת עו"ד שלומית ברנע-פרגו בתפקיד היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה. היא לא הוחלפה, גם כאשר נמצאו ליקויים קשים בתפקודה בשורה של עניינים. היועצת האמורה קיבלה הגנה אוטומטית מהיועץ המשפטי לממשלה, גם כאשר עלו חשדות למעשים בלתי תקינים. חלק מראשי הממשלה דאז, ובהם: בנימין נתניהו, אהוד ברק, אריאל שרון, ואהוד אולמרט, לא יכלו להחליפה גם אם מי מהם רצה, מחמת החשדות/החקירות נגדם באותן תקופות, ומניעותם, כביכול, מהחלפת/הדחת יועץ משפטי למשרד ראש הממשלה, שמא יחשב הדבר כשיבוש וכניסיון לפגוע בנאמנו/שלוחו של היועץ המשפטי לממשלה.

ממידע שהובא לידיעתי עולה, כי ברנע-פרגו ניסתה לעזוב לתפקיד אחר - לכהונת שופטת בית משפט מחוזי, אך הדבר לא עלה בידה. על-פי מסמך החתום בכיתוב: "סודי ביותר", נמצא כי ועדת המשנה של הוועדה לבחירת שופטים, שחבריה היו: השופט אדמונד לוי (ז"ל), ח"כ אורי אריאל, ועו"ד רחל בן-ארי, דחתה עוד באוקטובר 2012 את בקשתה להתמנות לשופטת, וכך קבעה:

• 
  "מכהנת במשרה בכירה. ניסיון מקצועי עשיר בתחומה, מגובשת. עם זאת, איננה מתאימה למשרת שיפוט בהתחשב בתכונות הנדרשות לתפקיד".
  

ברנע-פרגו החלה לכהן בשנת 1998 בתפקיד סגנית בכירה ליועץ המשפטי של משרד ראש הממשלה. בשנת 2001 מונתה לתפקיד היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה (בפועל). בשנת 2003 נבחרה לתפקיד היועצת המשפטית למשרד ראש הממשלה. מאז על-פיה יישק דבר: בתקופת כהונתו הראשונה של בנימין נתניהו כראש הממשלה (1996-1999); אהוד ברק (1999-2001); אריאל שרון (2001-2006); אהוד אולמרט (2006-2009); שוב בנימין נתניהו (2021-2009); נפתלי בנט (2022-2021); ויאיר לפיד (2022-). בלא רפורמה, ובאם לא תוחלף על-ידי הממשלה החדשה שתיכנס לאחר הבחירות ב-01.11.22, עלולה ברנע-פרגו - המכהנת כבר 21 שנים בתפקיד היועצת המשפטי למשרד ראש הממשלה - להחזיק בתפקיד עד יציאתה לגמלאות.

החדשות הטובות: ברנע-פרגו, ילידת מרס 1958, תאלץ לפרוש במרס 2023 עם הגיעה לגמלאות (65). צריך רק לקוות שראש הממשלה הבא, בהנחה המסתמנת שיהא זה נתניהו, יפעל למינוי יועץ משפטי חדש למשרד ראש הממשלה, כמשרת אמון, כך שניתן יהא להחליפו. מן הראוי, בהזדמנות זו גם לקבוע, כי לתפקיד בכיר וחשוב זה יוכל להתמנות רק מי שעומד בתנאי-הסף לכהונת שופט בית משפט מחוזי.