|
|
שיפור השקיפות בדוחות קופות החולים [צילום: AP]
|
|
|
|
|
משרד הבריאות, בשיתוף עם אגף החשב הכללי במשרד האוצר, פרסם אמש (ג', 20.12.11) נוהל המחיל על קופות החולים את הוראות חוק סרביינס-אוקסלי, הידוע בכינויו "SOX", המחייב בעלי תפקידים בחברות עסקיות להצהיר על קיומן של בקרות נאותות בארגון בכל הקשור לדיווח הכספי.
הנוהל בדבר אפקטיביות הבקרה הפנימית על דיווח כספי חל על קופות חולים המנהלות כספי ציבור בהיקף של כ-40 מיליארד שקלים בשנה.
הנוהל קובע כי קופת חולים תצרף לדוחות הכספיים דוח נוסף בדבר הערכת מועצת/דירקטוריון קופת החולים וההנהלה את אפקטיביות הבקרה הפנימית על דיווח כספי, בהתבסס על מודל בקרה מקובל, שבו יפורטו החולשות המהותיות, במידה שקיימות, וייכללו הצהרות חתומות של כל נושא משרה החתום על הדוחות הכספיים, לרבות מנכ"ל והסמכות הבכירה בתחום הכספים.
כמו-כן, לדוחות השנתיים של קופת חולים יצורף דוח של רואה החשבון המבקר של קופת החולים, שיכלול את חוות דעתו בדבר אפקטיביות הבקרה הפנימית על דיווח כספי בקופת החולים ובדבר חולשות מהותיות שהוא זיהה.
על קופות החולים ליישם את הנוהל במלואו החל מהדוחות הכספיים השנתיים של שנת 2015, תוך עמידה באבני דרך לביצוע.
"שיפור איכות הדיווח הכספי ושקיפות"
יאיר טל, סגן בכיר לחשבת הכללית, ציין כי "הנוהל יביא בין השאר, לשיפור איכות הדיווח הכספי והשקיפות בקופות החולים באמצעות שיפור תשתית הבקרה הפנימית והגברת מחויבות ההנהלה להשגת תכלית זו, לצמצם חשיפה כתוצאה מטעויות והונאות העלולות להשפיע על דיווחי הקופות ולהביא לתיקון ליקויים בבקרה הפנימית ובדוחות הכספיים".
חוק סרבנס - אוקסלי הוא חוק פדרלי של ארצות הברית שנחקק בשנת 2002. ההוא נחקק בעקבות מספר מקרים בהם חברות עסקיות ציבוריות קרסו במפתיע בשל אי-סדרים או מעילות שהובילו לדיווחים כספיים מטעים. החוק מחייב בעלי תפקידים בחברות עסקיות להצהיר על קיום בקרות נאותות בארגון שיבטיחו דיווח כספי מדויק וימנעו מקרים של אי-סדרים או טעויות בהצגת מצב עסקי החברה כפי שמשתקף בדוחות הכספיים.
