מליאת הכנסת אישרה אמש (יום ד', 31.7.13) בקריאה ראשונה את שתי הצעות החוק להעמקת גביית המסים והגברת האכיפה לעניין ייעול אמצעי הגבייה והדיווח ובעניין אמצעים לאכיפת תשלום מסים ולהרתעה מפני
הלבנת הון. לדברי מנהל רשות המיסים,
משה אשר, הצעות החוק מסייעות לחזק את היכולת של רשות המיסים בהתמודדות עם ההון השחור ועם עברייני וסרבני מס. ההצעות כוללות תיקוני חקיקה במרבית חוקי המס, שעניינם הגברת אכיפת דיני המס, צמצום היקף העלמות המסים בישראל, שיפור וייעול גביית המסים ושיפור באיסוף המידע והדיווח לרשות המיסים.
הצעות החוק גובשו בהמשך להמלצת צוות בראשות מנהל רשות המיסים שככלל גם נציגי אגף תקציבים ומשרד המשפטים שמטרתו הייתה לבחון את הטיפול בנושא ההון השחור, אכיפת ההון השחור והעלמות המס. תיקוני החקיקה הכלולים בהצעת החוק נכללו בתחילה בהצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013-2014) ואולם בתיאום בין הממשלה לכנסת, הוצאו ממנה עוד לפני הנחתם בכנסת ושולבו בהצעות חוק נפרדות.
בין היתר כוללות הצעות החוק מלחמה בהון השחור תוך הגדרת עבירות מס חמורות כעבירות מקור לפי החוק לאיסור הלבנת הון והעברת מידע ישירה מהרשות לאיסור הלבנת הון לרשות המיסים, צמצום עסקות מזומן בין עוסקים מ-20,000 שקלים ל-10,000 שקלים והטלת קנס של 15% על עבירה כאמור.
בתחום הגברת האכיפה וייעול הגבייה כלולות בהצעות החוק בין היתר הצעות להרחבת הסמכויות בתחום הגבייה על-ידי עיכוב יציאה לחו"ל במחדלי תשלום ודיווח, מניעת הברחת נכסים, הרמת מסך בהעברת פעילות, מתן סמכות לרשות לעיקול כלי רכב של חייבים בשטח ציבורי, חובת המצאת ערבויות להבטחת תשלומים בהליכים משפטיים הגברת האכיפה תוך עיכוב החזרי מס למי שלא הגיש דוח, הטלת קנסות פיגורים מיום השומה ודרישת ערובה בהליך ערעור על שומות, קביעת חובת דיווח מקוון לחברות במס הכנסה וחובת דיווח על הפסקת פעילות.
הצעות החוק יועברו להכנסה לקריאה שנייה ושלישית בוועדות חוקה, חוק ומשפט ובוועדת הכספים.
