בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
|
אזהרה ליד שדה מוקשים [צילום: מיכאל גלעדי/פלאש 90]
|
|
|
ליזמים יתאפשר לבקש פינוי שדות מוקשים על חשבונם
|
סמכות הרשות לפינוי מוקשים לפנות גם שטחי נפלים תיהפך קבועה ● לא תידרש עוד חתימת מפקד צבאי כדי לבטל פקודה ● האחריות הפלילית עשויה להתבטל ודי יהיה בסעיף הרשלנות בחוק העונשין ● פיקוח עליון של הרלפ"ם על חברות סילוק מוקשים ● נדחתה בקשת הממשלה להסיר את תפקידה הרשות לייעץ למערכת החינוך בנושאי בטיחות
|
ועדת החוץ והביטחון אישרה (יום ב', 30.1.23), פה אחד, את הצעת החוק לפינוי שדות מוקשים (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. החוק לפינוי שדות מוקשים נחקק בשנת 2011, בעקבות פציעתו של הילד דניאל יובל, שעלה על מוקש ברמת הגולן. החוק הקים את הרשות לפינוי מוקשים (רלפ"ם) במשרד הביטחון, וקבע הסדרים שנועדו לפנות את שדות המוקשים שאינם חיוניים לביטחון המדינה, ופזורים ברחבי הארץ. לפי ההסדר בחוק, הפינוי נעשה לפי תוכנית רב-שנתית ותוכנית שנתית של הרשות. הפינוי לא מתבצע על-ידי הרשות עצמה, אלא על-ידי מפעילים שנבחרו בהתאם לתנאי המפרט הלאומי, ולצידם פועלות גם חברות מפקחות, שמבצעות בקרה וביקורות שוטפות על פעולותיהם. הרשות מקיימת פיקוח עליון על המפעילים ועל החברות המפקחות, ואחראית לתאם את פעילותם מול צה"ל ורשויות המדינה השונות. כדי להבטיח את מימונו השוטף של פינוי המוקשים, נקבע בחוק כי תקציב הרשות לא יפחת מ-27 מיליון ש"ח בשנה.
|
|
|
[צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
|
|
בשנת 2018 נערכה שורה של תיקונים בחוק, שהמרכזי שבהם הוא הרחבת סמכות רלפ"ם גם לגבי שטחי נפלים. בתיקון נקבע הסדר חדש לפיו ניתן יהיה לפנות שטחי נפלים לבקשת יזם המעוניין בשטח, ולחייבו בדמי פינוי. ההסדר בעניין פינוי נפלים (ועמו ההסדרים הנוגעים לפינוי מוקשים נגד טנקים, פינוי שדה מוקשים על סמך סקר, סיוע למשטרה בפינוי נפלי רקטות ופעילות זמנית בשדה מוקשים) נקבע כהוראת שעה לשלוש שנים כדי לבחון את יישומו בפועל, בטרם יחוקק כהוראת קבע. ההסדרים צפויים לפקוע ב-15 בפברואר. בנוסף, נקבע בחוק כי בנוסף לפינוי על חשבון יזמים, תוכל הממשלה לממן פינוי שטחי נפלים, כפי שנעשה לגבי שדות מוקשים. עם זאת, כדי להבטיח שמימון פינוי שדות המוקשים לא ייפגע כתוצאה מכך, נקבע כי פינוי שטחי הנפלים יהיה מתקציב תוספתי, והוא לא יבוא מתוך 27 מיליון השקלים המיועדים לפינוי שדות המוקשים.
|
|
|
[צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
|
|
בהצעת החוק אשר אישרה היום הוועדה, מבקשת הממשלה לערוך מספר תיקונים בחוק, כאשר המרכזיים שבהם הם הפיכת הוראת השעה בעניין פינוי נפלים (ושאר ההסדרים מהתיקון בשנת 2018) להוראת קבע, והוספת האפשרות כי בדומה לנפלים, ניתן יהיה לפנות גם שדה מוקשים לבקשת יזם ועל חשבונו. בהצעת החוק מוצע גם לקבוע כי לא תידרש עוד פנייה למפקד הצבאי החתום על צו סגירת השטח, וביטול הצו יהיה אוטומטי, כדי לקצר ולייעל תהליכים. בהצעת החוק מוצע גם כי נוכח הסרת הצורך בחתימת המפקד הצבאי על שחרור השטח, ניתן גם להוריד את סייג האחריות הפלילית שנקבע בחוק המקורי, ולהסתפק בנוסח סעיף הרשלנות הקיים בחוק העונשין.
|
|
|
[צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
|
|
הוועדה דחתה את בקשת הממשלה להסיר מהחוק את תפקידה של הרשות לייעץ למערכת החינוך לגבי פעילות הסברה לשם הגברת המודעות להתנהלות בטיחותית ולצמצום סיכונים. ח"כ דוד אמסלם תהה מדוע המדינה גובה כסף מרמ"י או מהיזמים על פינוי מוקשים או נפלים, שהרי המדינה תמיד אחראית לנושא, והעלויות ממילא מתגלגלות על האזרח במחיר הקרקע. ח"כ משה טור-פז תהה מדוע יש צורך ברשות במתווך, והיזמים לא יכולים להתקשר עם חברות פינוי ישירות, ולקצר את הסרבל והביורוקרטיה.
|
|
|
[צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
|
|
עו"ד יערה סרלין, יועמ"ש רלפ"ם, אמרה כי "הרשות תמיד תישאר הגורם המפקח העליון. היזם לא עובד פרטית מול חברה אלא הוא מעביר את הכסף אלינו. אנחנו מפרסמים מכרז, ואנחנו מפקחים דרכו מתוקף האחריות שלנו". עו"ד דרור גרנית ממחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים: "יש ספקטרום של אפשרויות, בין ההצעות של חברי הכנסת. לקחנו צעד לכיוון הפרטי, לאפשר ליזמים לשים כסף, אבל חייבת להיות אחריות למדינה, ולכן הפיקוח חייב להישאר".
|
|
|
[צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
|
|
ח"כ אורנה ברביבאי בחנה את נתוני הרלפ"ם ושאלה מדוע בשנים 2022-2019 יש ירידה של 64% בהיקף הפינויים? שרון חדד, מנהל הרשות לפינוי מוקשים ונפלים, השיב כי התקציב של 27 מיליון השקלים נשאר זהה לכל אורך השנים, בלי כל הצמדה, אך כל התשומות התייקרו - עלויות העובדים, עלויות הביטוח, הסולר וכו', ולכן ניתן לבצע פחות פעילות באותו תקציב. במקור סברו שיגיעו גם תרומות שיסייעו לפעילות אבל הן לא ממש הגיעו. ה-27 מיליון הם רק למוקשים, על-פי חוק, אז את השכר של העובדים בחטיבת הנפלים אנחנו ממנים רק מהתקורות של הפעילות. בישראל 150 אלף דונם של מוקשים, ועל 100 אלף מהם הצבא כבר ויתר. במשאבים הקיימים שלנו, ייקח לנו לפחות 100 שנה לזכות את כל השטחים הללו. בתקציבים כאלה חברות פרטיות מחו"ל לא יבואו, וחברות ישראליות נוספות לא יקומו. כיום יש בארץ רק שתי חברות שניתן להעסיק, וגם זה משפיע על קצב ההתקדמות. חיים רוקח, ראש מועצה אזורית גולן: "אם החוק לא מאושר, ייעצרו אצלי עבודות בגולן. צריך תקציב כדי להגביר את הקצב, כי יזמים פריים לא עומדים בתור בשביל קרקעות בגולן, ואם נחכה שיבואו ייקח גם מאתיים שנה. שבוע שעבר בילינו שעו בחילוץ ילד משדה מוקשים, ועוד מעט יהיו שלגים שיקשו על הראות ואנשים ייכנסו בטעות לשדות מוקשים. יש יישובים שמתעכבים כמו רמת טראמפ, או יישוב כמו שעל, שיש שם שדה מוקשים צמוד לקירות הבתים, וחזירים ופרות עולים על מוקשים כל הזמן שם".
|
|
|
[צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
|
|
ח"כ גדי איזנקוט: "חייבים להבטיח תקציב ייעודי גדול לנושא, כדי לבנות תוכנית של פינוי כלל המוקשים והנפלים תוך עשור. כמי שהיה אלוף פיקוד צפון בעת התאונה של דניאל יובל, ודאי שיש כאן אחריות גדולה למדינה בנושא". יו"ר הוועדה, ח"כ יולי אדלשטיין, סיכם: "אנחנו נתמוך בהצעת החוק, בגלל סד הזמנים ובגלל הבקשות מהציבור שהעבודות לא ייעצרו. בעת התאונה של דניאל יובל הייתי שר ולא חבר ועדה, אבל ברור לי למה החליטו לקבוע בחוק תקציב צבוע וקבוע. הכוונה הייתה שזה יהיה תקציב מינימלי, והוא נהפך לכלל התקציב. אנחנו בקרוב ניכנס לדיוני תקציב הביטחון, ובמסגרת זו נבחן לעומק מול משרדי הביטחון והאוצר את נושא תקציב הרלפ"ם כדי להאיץ את קצבי הביצוע ולהוריד עלויות ככל האפשר, לטובת האזרחים". לאחר מכן העלה יו"ר הוועדה העלה להצבעה את הצעת החוק, וזו אושרה, כאמור, פה אחד.
|
|
תאריך:
|
30/01/2023
|
|
|
עודכן:
|
30/01/2023
|
|
עידן יוסף
|
+מחסור במטפלות מוביל לסגירת מאות פעוטונים
|
10:51 31/01/23 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
משרד החינוך פועל לטיפול במחסור של כ-3,000 מטפלות, אך פתרון הבעיה יקח זמן ▪ ועדת החינוך דוחקת בשרי האוצר והחינוך לחתום בהקדם על החלטת ועדת המחירים להעלאת התשלום החודשי ב-300 שקל, לטובת שיפור שכר המטפלות במעונות היום ▪ הפתרונות המוצעים: העסקת חיילות משוחררות, עולות שהתנסו בטיפול בילדים והגדלת ההשקעה הממשלתית בחינוך לגיל הרך
|
|
|
|
פעוטון בשומרון. המצוקה מתגברת [צילום ארכיון: מגי איילון/לע"מ]
|
|
|
|
+רוטמן: "כשאני לא נרדם בלילה, אני סופר תיקונים לחוק יסוד"
|
08:30 31/01/23 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
יועמ"ש ועדת החוקה: תיקון בחירת השופטים יוצר מצב של "המנצח לוקח הכל" ▪ היו"ר: חוות דעת הייעוץ המשפטי מוטה ▪ עודד מודריק: השתלטות הממשלה על בג"ץ תהרוס את הדמוקרטיה. הוועדה לבחירת שופטים צריכה לשאוף לפלורליזם, מאוזן עם נציגי הציבור והממשלה ▪ מאיר שטרית: לא מסכים עם שינוי הליך בחירת השופטים הנוכחי ▪ הכלכלן אביה ספיבק חושש מאובדן הגישה הפרגמטית
|
|
|
|
[צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
|
|
|
|
+חומרים מסרטנים בדם התושבים מאיצים את הממשלה לפעולה במפרץ חיפה
|
23:57 30/01/23 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
יו"ר ועדת הפנים יגיש בקשה לחיזוק מערך הפיקוח במפרץ חיפה בעקבות עודף התחלואה ▪ המשרד להגנת הסביבה תומך בפינוי המתחם הפטרוכימי ושוקל תגבור לצוות הפיקוח ▪ מחקרים הראו נוכחות של כרום ועופרת בדמם של תושבי מפרץ חיפה, אך הרמות דומות לאלו שנמצאות באירופה ▪ התוכנית להפחתת הפליטות השיגה מגמת הפחתה, אך יש צורך בחיזוק מערכת האסדרה
|
|
[צילום: דוברות הכנסת]
|
|
|
מפרץ חיפה [צילום: איתמר לוין]
|
|
|
|
+רשות המיסים תחת אש: שירות לקוי ואי-החזרת יתרות
|
23:03 30/01/23 | עידן יוסף | לרשימה המלאה |
משנה למנכ"ל המכון הישראלי לתכנון כלכלי: "פקודות המס מסורבלות והופכות את ישראל ללא תחרותית" ▪ כשלים בזמני תגובה ובשירות לשכירים ועצמאים ▪ מנהל האגף לביקורת פיננסית הציג את דוח המבקר תוך שהוא מצביע על צמצום שעות קבלת קהל וחוסר מידע בשפות שאינן עברית ▪ הרשות חייבת מיליארדים על החזרי יתרות
|
|
|
|
האם הכנסת בינה מלאכותית תעזור? [צילום: אוליביה פיטוסי, פלאש 90]
|
|
|
|
+אושר מינוי שר הבריאות גם לשר העבודה
|
22:49 30/01/23 | איציק וולף |
מליאת הכנסת אישרה את החלטת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ג) לחוק יסוד: הממשלה, להקים את משרד העבודה ולמנות את השר יואב בן צור בהתאם לסעיף 31(א) לחוק-יסוד: הממשלה לתפקיד שר העבודה נוסף על תפקידו כממלא מקום שר הבריאות. השר יחדל לכהן כשר נוסף במשרד הרווחה והביטחון החברתי. כמו כן, את החלטת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה, להעביר לשר העבודה את הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה לפי מספר חוקים. ההחלטה אושרה ברוב של 53 חברי כנסת אל מול 40 שהתנגדו לה.
|
|
|
|
+יו"ר הכנסת: שואף לסיים חקיקת חוקי האשרה בתוך חודשיים
|
17:24 30/01/23 | עידן יוסף |
יושב-ראש הכנסת אמיר אוחנה נפגש עם תת-מזכיר ביטחון המולדת של ארה"ב, רוברט סילברס, והתחייב בפניו שהכנסת תפעל בצורה המיטבית כדי להשלים את החקיקה הנדרשת במהירות האפשרית, להסדרת אשרות (ויזות) לארה"ב, בשאיפה לסוף חודש מרס. בנוסף, אמר כי גם על הממשלה וגופי המדינה הנוספים יהיה לפעול בנושאים הקשורים אליהן, במהירות וביעילות.
|
|
|
|
+בן-גביר: נדחתה דרישתי להטיל עוצר על השכונה ממנה יצא המחבל
|
15:59 30/01/23 | עידן יוסף |
השר לביטחון לאומי איתמר בן-גביר אומר כי דרש להטיל עוצר בשכונה שממנה יצא המחבל, אך הדבר נמנע לנוכח התנגדות הגורמים המקצועיים במערכת הביטחון. בפתח ישיבת סיעת עוצמה יהודית, אמר: "אבל הנחיתי את המשטרה לפעול בצורה נחרצת לאסוף כלי נשק גם על סמך מידע מודיעיני וגם פשוט לסרוק את הרשת, בטיקטוק בטויטר, בפייסבוק וכל מי שמרים נשק, מנופף בנשק, ייעצר". לדבריו, המלחמה בטרור מתחילה בפעולות קטנות כמו יישום צווי הריסה לבתים בלתי חוקיים ואיסוף נשק. השר בן-גביר ביקש מהמשטרה להכין בנק מטרות ולאסוף מידע מודיעיני. עוד ביקש לשנות את התבחינים לאחזקת כלי ירייה ולהגדיל את מצבת העובדים באגף כדי לטפל בבקשות הרבות. השר מבקש גם תקציב למשמר הלאומי, שהוא רואה בו חשיבות מכרעת להצלחה במאבק בטרור, ומתכנן להכניס חקיקה להטלת עונש מוות על מחבלים.
|
|
[צילום: תקשורת עוצמה יהודית]
|
|
|
ליזמים יתאפשר לבקש פינוי שדות מוקשים על חשבונם
|
|
ועדת הכלכלה דנה (יום ב', 30.1.23) ביישום הרפורמה בדואר והשלכותיה על מתן השירות לציבור, ברקע דיווחים על סגירת סניפים והודעת הדואר על ייקור עמלות בנק הדואר. היו"ר דוד ביטן פתח את הדיון ואמר כי הוא מודאג ממה שקורה מבחינת השירות לציבור בדואר, ואמר כי אם רוצים דואר ציבורי אז האוצר צריך להכניס את היד לכיס.
|
|
|
ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני, אישרה (יום ב', 30.1.23) את הצעת תקנות הבנקאות (רישוי) (בנק בעל היקף פעילות רחב), התשפג-2023, שמטרתן הפרדת כאל מבנק דיסקונט.
|
|
|
דיון סוער ומתוח בוועדת חוקה בנושא הצעת חוק יסוד: השפיטה (חיזוק הפרדת רשויות). הדיון מתקיים בהשתתפות פרופ' עודד מודריק, סגן נשיא (בדימוס) של בית המשפט המחוזי ת"א, שר המשפטים לשעבר מאיר שטרית ופרופ' אביה ספיבק. בדיון הוצגה סקירה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא ההסדרים לבחירת שופטים לבית משפט חוקתי או לחלופין לבית משפט עליון – במדינות שאין בהן בית משפט חוקתי.
|
|
|
ועדת החוקה התכנסה (יום א', 29.1.23) לדיון נוסף בחוק יסוד: השפיטה, בנוסח יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן. במהלך הדיון הודיע רוטמן כי הגיע להסכמות עם האופוזיציה על סדרי הדיון. "בשעה 12:00 נסיים את הדיונים להיום כדי לאפשר לחברי הכנסת ללכת להלוויות. נקווה להגיע להסכמות על דברים אחרים ושלעולם לא נצטרך להגיע להסכמות סביב הלוויות".
|
|
|
אדוני היושב-ראש, חבר הכנסת אמיר אוחנה, כנסת נכבדה, אני רוצה לפתוח את דבריי בסיפור על שתי משפחות, ובמיוחד על שתי נשים מופלאות: משפחה אחת ראשיתה בטריפולי שבלוב, והשנייה - בבגדד שבעירק. הראשונה היא משפחתה של רעייתי האהובה אסתר - היא יושבת פה - נצר לקהילת יהודי לוב - לא אמרו לי שבנאום הבכורה אתה יכול להיחנק - קהילה ששרדה את הפרעות שהתחוללו בטריפולי בשנת 1945 וגם את אירועי הדמים שהתחוללו שלוש שנים לאחר מכן, ב-1948.
|
|
|
|