טענות להפליה במכרז עירוני בהרצליה: חובת הפעלה בשבת מעוררת התנגדות

מכרז פומבי שפרסמה עיריית הרצליה להפעלה וניהול של משאיות אוכל במרחב הציבורי מעורר מחלוקת, לאחר שנקבע כי בחלק מהמתחמים נדרשת הפעלה יומיומית, לרבות בימי שישי ושבת.

לפי פרוטוקול מפגש המציעים במכרז, העירייה ציינה כי קיימים מתחמים שבהם השירות יינתן “מדי יום”, הן בימי חול והן בסופי-שבוע, וכי מדובר בתנאי הפעלה מחייב. עוד הודגש בפרוטוקול כי רק הנוסח הכתוב במסמכי המכרז והפרוטוקול הוא המחייב את העירייה ואת המציעים, וכי תשובות שניתנו בעל פה נועדו להבהרה כללית ואינן מחייבות.

במקביל, כולל המכרז גם מתחמים שבהם ההפעלה נדרשת יום אחד בשבוע בלבד, מתוך טווח ימים שנקבע מראש ובתיאום עם העירייה. עם זאת, לטענת גורמים המתנגדים למכרז, עצם קיומם של מתחמים המחייבים עבודה בשבת מונע בפועל השתתפות של יזמים שומרי שבת.

בעקבות פרסום תנאי המכרז נשלח לראש העיר וליועצת המשפטית של העירייה מכתב מיצוי הליכים. במכתב נטען כי הדרישה להפעלה בשבת היא “תנאי סף מפלה ובלתי חוקי”, הסותר לטענת הפונים חוקי עזר עירוניים, פוגע בדיני עבודה ובשוויון הזדמנויות, ומונע מיזמים שומרי שבת וכן מצרכנים שומרי כשרות ליהנות מהשירות. עוד נטען כי רשות מקומית רשאית לאפשר פתיחה בשבת, אך אינה רשאית לחייב זאת כתנאי להשתתפות במכרז.

במכתב נדרשה העירייה לבטל את חובת ההפעלה בשבת, לעדכן את תנאי המכרז כך שהשבת תהיה רשות בלבד, ולהאריך את מועד הגשת ההצעות. עוד צוין כי אם המכרז לא יתוקן, תישקל פנייה לבית המשפט לעניינים מינהליים בבקשה לצו ביניים לעצירת ההליך.

מעיריית הרצליה נמסר בתגובה כי העיר היא “עיר ליברלית, הדוגלת בגישת חיה ותן לחיות”, וכי לצד פתיחת מוסדות עירוניים ופעילות תחבורתית בסופי שבוע מתקיימת התחשבות והידברות עם הציבור הדתי ושומרי המסורת. העירייה הדגישה כי המכרז גובש לאחר תהליך סדור של בחינת תנאי השטח וצרכי התושבים, וכי הפוד־טראקים נבחרו במטרה להרחיב את היצע הבילוי והפנאי בעיר תוך איזון בין אוכלוסיות שונות.

עוד מסרה העירייה כי רק כשליש מהפוד־טראקים הכלולים במכרז מחויבים לפעול גם בסופי שבוע, וזאת במיקומים שנבחרו בקפידה, בעוד יתר הפוד־טראקים אינם מחויבים לפעילות בשבת. לדבריה, במצב זה אין מניעה מבעלי עסקים שומרי שבת להתמודד במכרז. העירייה הוסיפה כי היא רואה עצמה כעיר פלורליסטית וליברלית, הפועלת למימוש ערכי חופש וסובלנות כלפי כלל תושביה.